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中共廣州市住房保障辦公室委員會關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

2021-02-25 17:25:33來源:廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

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??按照市委統(tǒng)一部署,2020年5月17日至8月7日,市委第八巡察組對我辦黨委進(jìn)行了巡察。2020年10月19日反饋巡察意見,指出存在問題和不足,傳達(dá)市委關(guān)于巡察工作的要求,提出整改意見和建議。根據(jù)市委巡察工作有關(guān)要求,我辦立即開展整改工作,經(jīng)過三個(gè)月努力整改,整改完成率達(dá)到九成。現(xiàn)將整改情況予以通報(bào)。

??一、提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署巡察整改工作

??(一)堅(jiān)持以上率下,強(qiáng)化整改責(zé)任

??辦黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)巡察整改主體責(zé)任,迅速成立以辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、其他辦領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各黨支部主要負(fù)責(zé)人及綜合處處長為成員的辦巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全辦巡察整改工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查督導(dǎo)巡察整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)巡察整改工作的綜合協(xié)調(diào),督促推進(jìn)巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改與落實(shí)。辦黨委書記認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,先后主持召開7次黨委會、1次專題民主生活會,多次召開重點(diǎn)工作推進(jìn)會,對整改工作親自組織部署、親自協(xié)調(diào)督辦,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。辦黨委委員主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,立行立改,堅(jiān)持定期調(diào)度督查,加強(qiáng)巡察整改工作的過程管理,全面掌握、及時(shí)跟蹤督辦、切實(shí)把分管處室、單位和領(lǐng)域問題整改好,以上率下,為廣大干部職工樹立標(biāo)桿、作出表率。

??(二)堅(jiān)持舉一反三,細(xì)化整改任務(wù)

??辦黨委聚焦市委巡察反饋意見指出的3個(gè)方面11類問題,根據(jù)巡察整改工作要求和巡察反饋3條建議,梳理細(xì)化為30個(gè)具體問題,深入剖析原因,堅(jiān)持舉一反三,全面排查梳理,逐項(xiàng)細(xì)化分解,制定87項(xiàng)整改措施,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,夯實(shí)責(zé)任主體。制定了《中共廣州市住房保障辦公室委員會落實(shí)市委巡察反饋意見整改工作方案》及《中共廣州市住房保障辦公室委員會巡察整改措施及任務(wù)分工一覽表》,按照2021年1月23日、4月23日和長期3個(gè)節(jié)點(diǎn),明確13個(gè)整改步驟,形成“三張清單”。

??(三)堅(jiān)持從嚴(yán)從緊,全力推進(jìn)整改

??辦黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向相統(tǒng)一、全面整改與重點(diǎn)整改相統(tǒng)一、落實(shí)整改和推動發(fā)展相統(tǒng)一、標(biāo)本兼治與抓常抓長相統(tǒng)一,及時(shí)解決問題,確保巡察反饋的問題事事有回音、條條都整改、件件有著落。一是動真碰硬。對巡察指出的問題和移交的線索,逐條逐項(xiàng)研究制定整改措施,真抓實(shí)改,確保巡察反饋的問題不放過、線索不落空、意見建議逐一落地。對當(dāng)下能改的不等不靠、立行立改,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo),對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問題快查快辦。二是舉一反三。對巡察組反饋的具體問題,舉一反三,深入排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)在“四個(gè)落實(shí)”方面存在的突出問題,努力把未發(fā)現(xiàn)、未指出的問題找出來,逐項(xiàng)加以解決,以點(diǎn)帶面推動制度完善。三是持之以恒。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,在打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的同時(shí),打好“持久戰(zhàn)”,對復(fù)雜問題和難啃的硬骨頭,攻堅(jiān)克難,持續(xù)整改,已取得明顯成效。四是挺紀(jì)在前。實(shí)行督查督辦制度和責(zé)任追究制度,由辦紀(jì)委、組織人事處牽頭,定期對各黨支部整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,對市委巡察組反饋意見整改落實(shí)不重視、不認(rèn)真、不到位的,及時(shí)督促提醒,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。同時(shí),辦黨委將整改落實(shí)情況作為各黨支部書記落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要檢驗(yàn),納入2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容。

??(四)堅(jiān)持成果轉(zhuǎn)化,確保整改實(shí)效

??辦黨委堅(jiān)持把抓好巡察整改與深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神緊密結(jié)合起來,與認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署和省委“1+1+9”工作部署、市委“1+1+4”工作舉措緊密結(jié)合起來,與統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù)緊密結(jié)合起來,立足“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,全面改與重點(diǎn)改相結(jié)合,具體問題整改與建章立制相結(jié)合,既盯緊具體問題精準(zhǔn)發(fā)力、確保實(shí)效,又堅(jiān)持標(biāo)本兼治、舉一反三,努力從源頭上堵塞滋生問題的漏洞,建立健全以制度管人、管財(cái)、管權(quán)、管事的長效機(jī)制,完善制度49項(xiàng),切實(shí)防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生。

??二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持真抓真改,逐項(xiàng)落實(shí)巡察整改措施

??根據(jù)巡察整改工作要求,辦黨委認(rèn)真對照問題清單,梳理細(xì)化為30個(gè)具體問題。截至目前,需整改問題已完成18個(gè)、基本完成9個(gè)、正在整改3個(gè),整改完成率達(dá)到九成,共完善制度49項(xiàng),上繳財(cái)政4.8億元,巡察整改工作取得階段性成效。

??(一)貫徹執(zhí)行住房保障政策與上級決策部署有偏差方面

??1.關(guān)于執(zhí)行經(jīng)適房政策問題的整改。

??(1)2020年11月推出我市705套剩余經(jīng)適房銷售,同時(shí)制定《關(guān)于剩余經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)答口徑》發(fā)往各區(qū)、街鎮(zhèn)以及12345政府熱線掌握,及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾。12月8日舉行剩余經(jīng)適房評分排序儀式,目前正按程序進(jìn)行購房資格復(fù)核。

??(2)出臺實(shí)施共有產(chǎn)權(quán)住房政策。2020年12月24日印發(fā)實(shí)施《廣州市市本級共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)配售實(shí)施細(xì)則》《廣州市市本級共有產(chǎn)權(quán)住房申請審查實(shí)施細(xì)則》,12月30日推出第一批1366套共有產(chǎn)權(quán)住房,符合條件的原經(jīng)適房輪候家庭可以申購共有產(chǎn)權(quán)住房,緩解其購房需求。

??(3)繼續(xù)做好經(jīng)適房后續(xù)上市及變更完全產(chǎn)權(quán)核價(jià)工作,暢通經(jīng)適房上市渠道。按時(shí)完成2020年度經(jīng)適房、新社區(qū)住宅小區(qū)價(jià)格評估并更新廣州市經(jīng)適房評估系統(tǒng)評估價(jià)格,目前已采用最新評估價(jià)格進(jìn)行核價(jià)。經(jīng)適房、新社區(qū)住宅核價(jià)申請實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)辦,群眾在家就可以通過網(wǎng)絡(luò)上傳資料、提出申請,減少了群眾跑腿,提高了辦事效率。

??(4)建立部門內(nèi)部重點(diǎn)工作督辦和責(zé)任分工機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,明確責(zé)任分工。

??(5)提高政策制定水平,注重政策出臺的完整性、穩(wěn)定性和及時(shí)性。

??2.關(guān)于落實(shí)公租房保障問題的整改。

??(1)積極推進(jìn)保障房紅線儲備工作。梳理現(xiàn)有保障房紅線儲備地塊,主動對接相關(guān)區(qū)政府,及時(shí)提請市領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)調(diào)存在問題。

??(2)配合市住建局大力推進(jìn)配建公租房落地。初步與相關(guān)單位建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,對待公開出讓的商品住宅用地提出配建建議。建立配建長效機(jī)制,協(xié)助市住建局起草《廣州市商品住宅用地出讓配建政策性住房管理辦法》,爭取2021底前出臺。同步起草《廣州市配建政策性住房項(xiàng)目建設(shè)流程指引》,7次組織召開協(xié)調(diào)會,與市規(guī)劃和自然資源局等單位共同研究配建工作流程和標(biāo)準(zhǔn)。

??(3)有力推進(jìn)工程建設(shè),超額完成2020年度建設(shè)計(jì)劃。目前正在按合理工期加快推進(jìn)在建項(xiàng)目,爭取盡快建成推出供應(yīng),計(jì)劃2021年建成約1萬套保障房,2023年底前6個(gè)保障房項(xiàng)目全部建成。

??(4)加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管。2020年對兩個(gè)住房租賃公司保障房建設(shè)項(xiàng)目組織4次季度考核,根據(jù)考核情況2次修改完善《住房租賃公司保障性住房工程項(xiàng)目建設(shè)管理考核辦法(試行)》,調(diào)整優(yōu)化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化過程把控,提升監(jiān)管能力。建立協(xié)同檢查機(jī)制,2020年完成6個(gè)在建項(xiàng)目、24個(gè)標(biāo)段、34家參建單位安全、質(zhì)量全覆蓋專項(xiàng)檢查,組織專項(xiàng)講評2次,發(fā)現(xiàn)并督促整改600余個(gè)問題。制定項(xiàng)目手冊,通過日常巡查、聯(lián)合檢查和月例會等措施,緊跟項(xiàng)目推進(jìn)。全年巡查工地200余次,召開工作例會9次,協(xié)調(diào)會30余次。

??3.關(guān)于履行保障房管理職責(zé)問題的整改。

??(1)加強(qiáng)審核管理。違規(guī)享受新就業(yè)無房職工公共租賃住房保障待遇、擁有自有產(chǎn)權(quán)住房面積超標(biāo)、人均年可支配收入超標(biāo)等問題已再次梳理、核查整改。

??(2)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。制定《廣州市保障性住房使用監(jiān)管辦法》。針對歷史遺留未按期進(jìn)行期滿審查保障家庭,通過區(qū)、街道發(fā)出《關(guān)于辦理公共租賃住房保障期滿審查催告書》。

??(3)加強(qiáng)公租房資產(chǎn)管理。完成公租房資產(chǎn)管理卡片模板和試點(diǎn)導(dǎo)入工作,正在制定方案全面開展公租房資產(chǎn)填報(bào)工作,建立行政事業(yè)資產(chǎn)系統(tǒng)公租房資產(chǎn)子系統(tǒng)管理。

??(4)起草《住房租賃公司財(cái)政資金績效管理辦法》,加強(qiáng)監(jiān)管,提高財(cái)政資金使用效益。

??(5)明確建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房的項(xiàng)目用地已移交兩家住房租賃公司。

??(6)印發(fā)《市本級保障性住房和人才公寓分配管理工作評分考核表》,加強(qiáng)對兩家住房租賃公司的指導(dǎo)和監(jiān)督,有效提高公司工作質(zhì)量及效率。

??(7)提請市政府印發(fā)《關(guān)于保障性住房管理有關(guān)工作的函》,為群眾解疑釋惑。印發(fā)《關(guān)于保障性住房移交兩家住房租賃公司管理的情況說明》,以簡單易懂的方式讓群眾了解新政策中租金計(jì)算方法和實(shí)實(shí)在在的租金優(yōu)惠。

??(8)制定《關(guān)于原廉租住房住戶租金計(jì)收問題的通知》,給予原廉租戶更優(yōu)惠租金,政策調(diào)整后已繳交租金比優(yōu)惠租金多出部分予以抵扣后期租金,解決廉租房并入公租房管理后租金上漲的核心訴求。

??4.關(guān)于踐行為民服務(wù)宗旨問題的整改。

??(1)對信訪反映問題進(jìn)行分類研究,合理的予以解決,不合理的做好政策解釋,涉及與現(xiàn)行國家政策不符的,積極向上級反映。建立每月信訪案件分類處理機(jī)制,已解決551宗。

??(2)印發(fā)《廣州市住房保障辦公室關(guān)于增加對信訪問題的分析研判的通知》,從源頭上加強(qiáng)對可能產(chǎn)生信訪問題的研判。

??(3)做好政策解讀,消除住戶誤解和疑慮。2020年9月底以來,辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)小區(qū)工作組到小區(qū)解答政策7次,每月23日接訪日,辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)與上訪群眾面對面溝通,耐心細(xì)致做好解釋工作。

??(4)印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)全面提升保障房小區(qū)運(yùn)營管理服務(wù)水平的若干措施》,制定小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)、信息化運(yùn)營等9個(gè)方面32條具體措施,推動保障房小區(qū)提高運(yùn)營管理服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

??(5)組織對保障對象查詢申請審核進(jìn)度的網(wǎng)站和微信公眾號進(jìn)行核查,針對部分用戶頁面不友好等問題,已聯(lián)合網(wǎng)站維護(hù)單位完成對相關(guān)問題的整改。目前群眾可以通過市住建局網(wǎng)站、微信公眾號查詢申請審核進(jìn)度。

??(6)針對戶籍家庭辦理公租房事項(xiàng)沒有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請的問題,正在籌建全市住房保障信息化平臺,加快實(shí)現(xiàn)“群眾少跑腿,數(shù)據(jù)多跑路”。

??(7)提升窗口管理服務(wù)水平。制定《廣州市住房保障咨詢服務(wù)室調(diào)整完善工作方案》,進(jìn)一步強(qiáng)化人員培訓(xùn)教育,調(diào)整優(yōu)化窗口、電話咨詢室及接待室的設(shè)置,修訂完善服務(wù)行為規(guī)范和崗位職責(zé)等,扎實(shí)推進(jìn)住房保障咨詢服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

??(8)督促完善窗口監(jiān)督檢查考核機(jī)制。自2020年8月以來,住房租賃公司每周不定期通過現(xiàn)場巡查和撥打服務(wù)電話等方式抽查窗口服務(wù)人員出勤到崗情況,并登記臺賬,做好監(jiān)督檢查。實(shí)行月度考核與季度撥付費(fèi)用掛鉤制度,考核內(nèi)容涵蓋日常工作排班考勤、出勤到崗抽查、窗口業(yè)務(wù)完成績效和窗口服務(wù)滿意度等,切實(shí)強(qiáng)化窗口服務(wù)績效考核。

??(9)對巡察發(fā)現(xiàn)問題的窗口服務(wù)單位,責(zé)令立即整改,追究違約責(zé)任,扣除當(dāng)月委托服務(wù)費(fèi)用的20%,并對有關(guān)問題進(jìn)行專項(xiàng)通報(bào)。

??(10)組織兩家住房租賃公司完成保障房項(xiàng)目質(zhì)量投訴臺賬梳理工作,專人跟進(jìn)督辦,群眾反映的質(zhì)量維修問題均督促住房租賃公司嚴(yán)格按時(shí)限要求完成。

??(11)嚴(yán)控工程質(zhì)量,從源頭提升保障房建設(shè)質(zhì)量水平。建立質(zhì)量觀摩項(xiàng)目,2020年10月完成6個(gè)在建項(xiàng)目、24個(gè)標(biāo)段、34家參建單位質(zhì)量全覆蓋專項(xiàng)檢查,發(fā)出整改通知單17份,發(fā)現(xiàn)并督促問題整改280余個(gè),對4個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行動態(tài)記分。對質(zhì)量檢查較差項(xiàng)目掛“差評工地”牌匾,督促開展專項(xiàng)整改。

??(12)加大人才住房項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)力度。主動為高校、科研單位人才公寓建設(shè)做好解釋指引,了解擬開工項(xiàng)目進(jìn)展情況,并就相關(guān)問題提出工作建議。協(xié)助市住建局編制我市2021年人才公寓建設(shè)計(jì)劃,配合將華師1號宿舍納入我市人才公寓項(xiàng)目庫。

??(13)加快推進(jìn)港澳青年人才公寓房源分配。目前各相關(guān)區(qū)已分配266套,整體房源分配率達(dá)到55%,有效提高房屋使用率。

??(二)管黨治黨有溫差,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力方面

??5.關(guān)于主體責(zé)任意識淡化問題的整改。

??(1)持續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)辦領(lǐng)導(dǎo)班子配備和分工調(diào)整情況,及時(shí)印發(fā)《中共廣州市住房保障辦公室委員會關(guān)于調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》《中共廣州市住房保障辦公室委員會關(guān)于調(diào)整“兩個(gè)責(zé)任”工作清單的通知》。

??(2)落實(shí)全覆蓋檢查考核。2020年11月至12月,辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聽取分管處(單位)黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),對分管處(單位)黨支部書記進(jìn)行集體廉政談話。辦紀(jì)委書記聽取全辦黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況,專題分析黨風(fēng)廉政工作形勢,并對各處(單位)黨支部書記、處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體廉政談話。辦黨委會專題研究辦黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和廉情分析研判報(bào)告。2021年1月,辦黨委對事務(wù)中心黨支部落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核,并將黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況作為對黨支部書記述職評議考核的重要內(nèi)容。通過全覆蓋的檢查考核,層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。

??(3)建立黨員日常學(xué)習(xí)常態(tài)管理機(jī)制。每季度下發(fā)黨支部學(xué)習(xí)文件清單,督促全體黨員用好《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》《黨員隨身微教育》,推動全辦在職在編人員《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》平臺學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)“全員上線”。同時(shí)加大日常督促和檢查力度,在黨建會議上對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行通報(bào)。

??(4)加強(qiáng)建章立制工作。2020年5月巡察以來,共起草印發(fā)黨建黨廉等規(guī)章制度49項(xiàng),進(jìn)一步完善常態(tài)化制度化的管理機(jī)制。

??(5)對黨支部書記進(jìn)行約談提醒。2020年11月,辦紀(jì)委書記針對巡察反饋的“基層黨支部一把手監(jiān)督合力未形成”問題與12名黨支部書記、處室負(fù)責(zé)人開展提醒談話,要求黨支部書記、處室負(fù)責(zé)人落實(shí)好“一崗雙責(zé)”政治責(zé)任,發(fā)揮好頭雁作用,抓好經(jīng)常性教育提醒,發(fā)揮好組織功能,既要把業(yè)務(wù)工作干好,更要把黨風(fēng)廉政抓實(shí)。

??(6)加強(qiáng)對黨支部書記的教育培訓(xùn)。按照上級要求,組織黨支部書記參加市直機(jī)關(guān)黨支部書記網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),進(jìn)一步提高政治理論水平和履職能力。

??(7)全力推進(jìn)審計(jì)和巡察發(fā)現(xiàn)問題整改。建立審計(jì)整改臺賬,建立重點(diǎn)問題整改督辦機(jī)制,明確時(shí)間進(jìn)度,明確工作要求,督促業(yè)務(wù)處室確保按要求按時(shí)保質(zhì)完成巡察整改任務(wù)。“不忘初心、牢記使命”主題教育對照檢查21個(gè)問題中19個(gè)整改完成,內(nèi)部巡查發(fā)現(xiàn)問題26個(gè)有19個(gè)整改完成,其中土地儲備、工程項(xiàng)目建設(shè)、審計(jì)整改租金追繳等重、難點(diǎn)問題正在抓緊進(jìn)行整改。

??(8)加強(qiáng)對黨員干部的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理。出臺《加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在微信、QQ、微博、網(wǎng)站論壇、圖書、報(bào)刊等信息網(wǎng)絡(luò)平臺公開發(fā)表言論作為干部監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。

??6.關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)輕拿輕放問題的整改。

??(1)2020年8月選舉產(chǎn)生新一屆紀(jì)委,落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的主體,配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部。

??(2)加強(qiáng)辦紀(jì)委自身建設(shè),建立健全辦紀(jì)委工作制度,制定辦紀(jì)委《工作規(guī)則》等5項(xiàng)制度,進(jìn)一步提高紀(jì)檢工作規(guī)范性、有效性。提高紀(jì)檢監(jiān)察干部能力水平。安排紀(jì)檢干部、黨支部書記、紀(jì)檢委員通過參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跟案學(xué)習(xí)等方式,提高發(fā)現(xiàn)、核查和處理問題線索的能力。

??(3)組織開展新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,逐一排查財(cái)務(wù)管理、干部人事、工程建設(shè)、征地拆遷等崗位,認(rèn)真梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定有針對性的防控措施。

??(4)暢通信訪舉報(bào)途徑,嚴(yán)查信訪舉報(bào)問題。設(shè)立并公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、電子郵箱、來信地址,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效力。嚴(yán)查信訪舉報(bào)問題,全面督促問題整改。針對信訪發(fā)現(xiàn)的問題和隱患發(fā)出工作提醒函,督促業(yè)務(wù)處室加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,完善制度,規(guī)范操作。

??(5)加大對巡察反饋問題的核查和責(zé)任追究力度。2020年8月以來,針對巡察反饋問題共進(jìn)行談話提醒21人次,開展集體廉政談話59人次。對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況開展“回頭看”,有針對性地抓好干部的日常教育提醒,2020年12月,再次組織全體干部開展黨風(fēng)廉政相關(guān)文件規(guī)定的傳達(dá)學(xué)習(xí),確保人人準(zhǔn)確掌握“紅線”要求,嚴(yán)守規(guī)定。

??7.關(guān)于基層黨組織建設(shè)虛化問題的整改。

??(1)印發(fā)《黨支部換屆選舉工作指引》《發(fā)展黨員工作指引》《發(fā)展黨員程序》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》《黨支部組織生活會工作指引》等制度,全面規(guī)范黨支部各項(xiàng)工作。

??(2)督促各處、中心黨支部開展換屆及委員補(bǔ)選工作,8個(gè)黨支部均按要求完成了支部換屆選舉,3個(gè)黨支部完成設(shè)置支委會和增補(bǔ)委員工作。

??(3)加快推進(jìn)事務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作,2020年10月事務(wù)中心黨支部組織召開了黨員大會和支委一次全會,選舉產(chǎn)生了新一屆黨支部委員會、支部書記、副書記和委員,順利完成了黨支部換屆選舉工作。

??(4)加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)監(jiān)督。組織辦各黨支部開展落實(shí)組織生活制度交叉檢查,通報(bào)存在問題,及時(shí)督促改進(jìn)。指導(dǎo)各黨支部按要求開展組織生活會,將組織生活制度落實(shí)情況作為黨支部評星定級的重要依據(jù)。

??(5)接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,落實(shí)年度新招錄公務(wù)員工作,制定干部掛職計(jì)劃,干部年齡老化的現(xiàn)象得到緩解。

??(6)印發(fā)《廣州市住房保障辦公室干部選拔任用辦法》《選人用人中征求干部政治表現(xiàn)和廉潔自律情況意見的工作程序》,選人用人工作中嚴(yán)格落實(shí) “書面征求本單位紀(jì)檢部門意見”的要求。

??(7)印發(fā)《廣州市住房保障辦公室因私出國(境)管理辦法》《廣州市住房保障辦公室請休假管理規(guī)定》等內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對干部的日常管理。

??8.關(guān)于違反“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”行為時(shí)有發(fā)生問題的整改。

??(1)關(guān)于原下屬單位2016-2018年節(jié)日慰問超額發(fā)放、職工運(yùn)動會超額設(shè)置獎項(xiàng)問題已整改完成,同時(shí)加強(qiáng)對相關(guān)員工的教育培訓(xùn),提高工作水平,避免今后出現(xiàn)類似問題。

??(2)修訂印發(fā)《廣州市住房保障辦公室公務(wù)用車管理辦法》,規(guī)范各類用車情況。明確因工作需要臨時(shí)性租用車輛需按照政府租車規(guī)定實(shí)行政府采購,并已按政府采購規(guī)定采購一家租車公司,簽訂臨時(shí)租用車輛合同,并作為長效機(jī)制予以執(zhí)行落實(shí)。

??(三)執(zhí)行規(guī)定有落差,廉政風(fēng)險(xiǎn)比較突出方面

??9.關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)突出問題的整改。

??(1)2020年12月22日邀請市招標(biāo)管理辦公室組織辦內(nèi)及兩家住房租賃公司相關(guān)人員進(jìn)行招標(biāo)工作專題培訓(xùn),結(jié)合典型案例,就如何合法合規(guī)招標(biāo)、合理設(shè)置條款進(jìn)行教育警示培訓(xùn),引導(dǎo)公司完善招標(biāo)管理制度,加強(qiáng)招標(biāo)文件審核,規(guī)范設(shè)置招標(biāo)條款,確保招標(biāo)工作公平公開、合法合規(guī)。加強(qiáng)與招標(biāo)管理部門的溝通,及時(shí)掌握保障房項(xiàng)目招標(biāo)情況,積極配合管理部門打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為。

??(2)兩家住房租賃公司已建立相關(guān)招標(biāo)管理制度,于2020年12月28日分別召開招標(biāo)管理專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)工作人員教育和培訓(xùn)。

??10.關(guān)于工程管理混亂問題的整改。

??(1)組織兩家住房租賃公司梳理建立已完工項(xiàng)目工程變更報(bào)批臺賬。督促公司制定和完善工程變更管理制度,明確審批時(shí)限,按計(jì)劃推進(jìn)變更報(bào)批工作。

??(2)加快推進(jìn)已完工項(xiàng)目結(jié)算工作。組織兩家住房租賃公司制定《加快清理保障性住房項(xiàng)目結(jié)算工作方案》,完成合同結(jié)算臺賬梳理工作。多次組織結(jié)算工作專題會議,督促公司加快推進(jìn)各項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)度,共發(fā)催結(jié)算函150余份。

??(3)組織兩家住房租賃公司完成應(yīng)付未付款項(xiàng)梳理工作,督促公司嚴(yán)格按照合同約定及市政府財(cái)政投資評審相關(guān)規(guī)定,及時(shí)完善手續(xù),支付工程結(jié)算資金。

??11.關(guān)于違規(guī)滯繳租金問題的整改。

??(1)公租房租金收入實(shí)行“收支兩條線”管理,租金收入已繳財(cái)政。

??(2)2021年公租房租金收入列入財(cái)政部門預(yù)算,已完成2019年、2020年的公租房運(yùn)營管理成本核定,正在研究今后運(yùn)營管理成本費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)。

??三、加強(qiáng)政治引領(lǐng),建立長效機(jī)制,鞏固深化巡察整改成效

??經(jīng)過近三個(gè)月的集中整改,解決了一些矛盾和問題,但全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,絲毫不能懈怠,巡察整改工作還任重道遠(yuǎn)。下一步,我辦黨委將繼續(xù)堅(jiān)持鍥而不舍,真抓實(shí)干,真正把巡察反饋的問題改徹底、改到位。進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)聚焦巡察反饋意見,堅(jiān)持不懈抓整改、抓提升,全程督辦、全力推進(jìn)中長期整改工作,不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改工作成果,真正把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動我市住房保障各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力,為推動廣州加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

??(一)始終把整改工作擺在突出位置。堅(jiān)持把巡察整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和工作中的頭等大事抓緊抓實(shí)抓牢,堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,抓緊抓實(shí)巡察整改工作,確保每一個(gè)問題整改都落到實(shí)處。對尚未完成或需長期整改的問題,緊盯不放、一抓到底,確保在限定的時(shí)間內(nèi)整改到位、取得實(shí)效;對已完成整改的問題,適時(shí)組織“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈反復(fù),切實(shí)鞏固整改成果。

??(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,堅(jiān)決執(zhí)行中央決策部署,確保政令暢通、令行禁止。深入貫徹落實(shí)中央、省和市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,堅(jiān)持把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,充分運(yùn)用好巡察整改成果,建立健全全面從嚴(yán)治黨長效機(jī)制,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動真碰硬,特別是對住房保障領(lǐng)域的復(fù)雜問題和難啃的硬骨頭,持續(xù)整改,攻堅(jiān)克難。把抓好黨建擺上重要位置,不斷增強(qiáng)黨組織的整體功能。堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面,全面加強(qiáng)對黨組織和黨員干部的監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹干部選拔任用工作條例,“三重一大”事項(xiàng)全部提交辦黨委會研究討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)決匡正選人用人之風(fēng),認(rèn)真執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

??(三)健全完善長效機(jī)制。堅(jiān)持把問題整改與制度建設(shè)結(jié)合起來,對集中整改階段,建立完善的各項(xiàng)制度機(jī)制,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮治本的作用;對需要長效推進(jìn)的整改項(xiàng)目,進(jìn)一步建立完善制度機(jī)制,在深入推進(jìn)中長期整改工作的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,進(jìn)一步完善住房保障重點(diǎn)領(lǐng)域的工作制度,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,建立健全解決問題、推動住房保障事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制,切實(shí)以制度管人、管財(cái)、管權(quán)、管事,真正將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改工作成果,真正提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,打造一支政治可靠、清正廉潔、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的住房保障干部隊(duì)伍。

??歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)委駐市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組反映。聯(lián)系電話:020-83124975;郵政信箱:廣州市越秀區(qū)府前路1號市紀(jì)委監(jiān)委駐市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組,電子郵箱:jjz_zjj@gz.gov.cn。

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