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中共重慶市住房和城鄉建設委員會黨組關于巡視整改進展情況的通報

2021-08-12 11:10:06來源:重慶市住房和城鄉建設委員會

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??根據市委統一部署,2020年10月10日至12月20日,五屆市委第七輪巡視第十巡視組對市住房城鄉建委黨組(含市住房公積金中心黨組、重慶建工職院黨委、市公租房管理局黨組)開展了常規巡視,并采取“巡視帶巡察”方式,指導了市住房城鄉建委第五輪巡察工作。2021年3月5日,市委第十巡視組向市住房城鄉建委黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

??一、提高政治站位,堅決履行巡視整改主體責任

??(一)提高站位,深刻認識巡視整改政治要求

??黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把思想和行動統一到習近平總書記關于巡視工作的系列重要論述上來,認真貫徹陳敏爾書記指示要求,把整改的政治責任擔起來、落實好。3月5日巡視組反饋意見后,委黨組庚即傳達巡視有關整改要求,逐項認領、分解整改任務,研究整改方案。3月17日,召開2021年第6次黨組會,學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述、《中國共產黨巡視工作條例》、市委關于巡視工作部署要求摘編等巡視整改工作相關內容,并審議通過了市委巡視反饋意見整改方案;會后,立即專門編輯印發《巡視整改工作學習參閱材料》,供委領導和有關處室(單位)負責人進一步學習。3月19日,委黨組召開市住房城鄉建委巡視整改落實工作動員部署會議,全委深刻認識做好巡視整改“后半篇文章”的重大意義,扎實有力推進即知即改、立行立改、全面整改。4月2日,委黨組召開巡視整改專題民主生活會,對照巡視反饋意見,班子成員深入查找問題,剖析原因,提高知責于心、擔責于身、履責于行的思想認識,切實把巡視整改責任扛在肩上,把整改工作抓在手上,堅持從本級、本人改起,推動整改走深走實。市委巡視意見反饋以來,委黨組理論學習中心組組織7次集中學習39項內容,及時跟進學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述、黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話等,切實深化對巡視整改工作政治性、嚴肅性、重要性的認識。

??(二)強化擔當,壓緊壓實巡視整改政治責任

??一是強化組織領導。委黨組決定成立以黨組書記、主任喬明佳為組長的委巡視整改工作領導小組,全面加強對全委巡視整改工作的組織領導,對黨組整改方案、專題民主生活會、推進落實和整改重點任務等進行研究。領導小組下設辦公室和選人用人、意識形態專項整改工作組,分別組建工作專班具體抓統籌推進。二是堅持以上率下。喬明佳同志先后主持召開14次黨組會等會議,聽取巡視整改工作情況匯報,提出具體要求,主持研究工程質量檢測行業“以案四改”、黨組議事規則修訂、行財制度修訂、審計整改、選人用人、意識形態等重點難點問題。副組長陳光宇同志每周專題聽取、研究巡視整改進展情況;副組長廖鵬同志每周專題聽取巡視整改進展情況和抓實督辦工作;委領導分別自覺擔責、以身作則,深入分管處室和聯系單位,帶頭抓自身和分管領域的整改落實。三是開展專項整治。市委巡視反饋意見前,委黨組主動作為,組織開展工程質量檢測、建設工程檔案管理優化營商環境等2個專項整治,取得明顯成效。四是層層落實責任。委系統各級黨組織書記知責明責,主要負責人均直接研究、直接督辦整改工作。市住房公積金中心、重慶建工職院、市公租房管理局分別專門成立相應巡視整改領導機構和工作專班,同步推進整改。

??(三)精心組織,務實抓好巡視整改工作舉措

??一是對標對表整改標準。將反饋意見指出的4個方面13個問題細分為35個具體問題表現(即問題清單);對照具體問題逐一明確了整改措施(即任務清單),共制定整改措施81條;對照整改措施逐一明確了牽頭領導、牽頭部門、責任人(即責任清單)。對于整改過程中需進一步明確相關整改標準、要求的問題,及時報請市相關主管部門幫助指導、把關,確保方向不偏離、動作不走樣。二是堅持日常調度。委巡視整改領導小組組長、副組長每周聽取巡視整改進展情況,提出具體工作要求。委巡視整改辦每周通過OA系統督辦等方式加強巡視整改督查督辦,每周梳理整改進度,動態分析整改成效。三是及時通報情況。以委黨組名義印發了巡視意見反饋會上有關領導的講話和委主要領導的表態發言,將巡視整改方案印發給機關各處室、直屬單位,確保系統各單位及時精準掌握巡視反饋意見。同時,編發巡視動態11期,建設工程質量檢測行業“以案四說”“以案四改”相關簡報52期、專報34期,確保整改過程中信息對稱,發現問題及時溝通協調解決。四是注重統籌兼顧。落實習近平總書記“三個結合”“四個融入”的重要指示要求,與制定實施“十四五”規劃、全面從嚴治黨、中央巡視整改、相關審計整改、干部隊伍建設等結合起來,一體推進,舉一反三,促進住建事業取得新成效:在市級部門2020年度目標績效考核中位列第2名,再創歷史最好成績;2020年國家財政部委托世界銀行咨詢團隊對重慶營商環境進行的咨詢評價報告中,重慶辦理施工許可指標得分77.1,在全球190個經濟體中排名第35位,趕超上海,該報告得到中央領導的肯定性批示;在全市住建系統涌現出了一批勇于擔當作為的先進典型。五是扎實開展監督。緊扣嚴的主基調,建立巡視整改登記銷號制度,納入委內督查督辦和內設機構(直屬單位)年度考核重要內容,駐委紀檢監察組、委巡視整改辦同步建立整改監督臺賬,同步開展監督問效,確保整改問題見底、長效機制建立、管理全面加強。六是建立長效機制。已修訂或新制定制度文件96項,真正做到解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。

??通過巡視整改,市住房城鄉建委黨組履行新時代職責使命的能力不斷提升,推動住建領域高質量發展的舉措更加精準務實,黨建與業務工作更加深度融合、相互促進,舉一反三健全了一批完善而又行之有效的制度成果,確保了習近平總書記殷殷囑托在住建領域進一步落地見效。

??二、嚴格對標對表,推動巡視整改工作走深走實

??截至目前,委黨組巡視整改方案確定的81條措施,應完成的73條已全部完成,持續推進的8條措施已提前完成4條,余下4條正按時序有效推進。

??1.針對“學習不夠深入”的問題

??一是委機關建立由宣教處統籌、各處室分工負責的學習機制,補學原漏學的內容,同時指導3個副廳級單位完善中心組學習制度,切實增強學習的自覺性、堅定性。

??二是強化學用緊密結合,嚴格執行《重慶市貫徹<中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則>實施辦法》,完善中心組發言、交流研討、總結講話等學習機制。制定《2021年度市住房城鄉建委系統黨組(黨委)理論學習中心組學習意見》,結合黨史學習教育,精心安排學習內容。印發實施《重慶市住房和城鄉建設委員會“我為群眾辦實事”實踐活動專題調研工作方案》,組建8個調研組,由委黨組成員帶隊深入基層調研,促進學研、學用結合。

??2.針對“統籌推進城市建設不夠全面”的問題

??一是加強推進重大項目建設協調力度。對超合同工期的城市重大基礎設施建設項目逐一進行了核實,已找準問題根源,并建立了問題清單、任務清單、責任清單,已協同項目建設有關部門和屬地政府督促項目法人加大工作力度,倒排工期、掛圖作戰、打表推進。進一步落實了市政府有關重大項目推進機制的要求,加強項目策劃,做實前期工作,已會同市政府督查辦研究擬納入督辦的重點項目,強化了對超合同工期建設行為的約束。

??二是加強統籌城鎮棚戶區改造。按照“量力而行,盡力而為”要求,以城鎮C、D級危房改造為重點,督促區縣有序將11.78萬戶、1135萬平方米的存量棚戶區房屋納入“十四五”棚改專項規劃,目前基本完成規劃編制工作。督促指導區縣啟動“十四五”棚改工作,加快推進全市2021年2萬戶棚改計劃實施。印發《關于進一步強化棚戶區改造項目和資金管理的通知》(渝建棚改﹝2021﹞5號),督促指導各區縣健全完善工作長效機制,強化棚改資金使用管理。

??三是認真排查改建城市排水防澇管網。深入實施污水處理提質增效和管網整治提升行動,完成《重慶市中心城區排水(污水、雨水)專項規劃(2020-2035)》編制,督促指導區縣完成2.29萬公里的市政管網排查,管網空間屬性排查率已達到95%,并加強排查成果應用。建立了全市統一的管網排查GIS數據庫,基本實現既有管網檔案信息化管理。推進《關于印發〈重慶市中心城區易澇點整治專項行動方案〉的通知》(渝建排水〔2020〕44號)深入實施,通過開展水篦子和井蓋排查、管網疏浚和應急處置調度,已完成兩江新區幸福廣場、望?;ㄊ械?9處易澇點整治,長期疏浚清掏2處。

??3. 針對“謀劃住房保障工作不夠嚴實”的問題

??一是更加有力推動住房租賃市場發展試點工作。推動成立國有租賃住房平臺公司“重慶市渝地辰寓住房租賃有限公司”,新增專業化規?;赓U企業5家,專業化規?;髽I已達21家。印發《住房租賃領域信訪突出問題專項治理工作方案》《關于開展住房租賃市場秩序專項治理工作的通知》《關于實施住房租賃資金監管加強住房租賃企業合規經營的通知》《關于加強住房租賃資金監管的通知》等文件,上線試運行“重慶市住房租賃監管服務平臺”,進一步整治住房租賃市場秩序,防范化解住房租賃矛盾糾紛。

??二是認真研究解決住房公積金個人貸款事項。對現有公積金貸款制度進行全面評估,已制定精細化的貸款政策,于今年3月24日市住房公積金管委會審議通過,按照管委會要求,將根據我市房地產市場情況擇機分步實施;爭取2021年貼息貸款使用規模80億元,已經管委會同意,正積極協調推進貼息貸款發放。

??三是加快完善公租房管理機制。指導市公租房管理局印發《關于進一步加強公租房日常維修管理的通知》《關于進一步加強公租房日常維修管理的通知》等文件,明確區住建委及下屬部門三級核查、審簽制度。通過引入造價咨詢機構、技術支撐單位、專業審計機構等,完善公租房維修有關合同約定,加快完善公租房日常維修信息系統的建設,選取部分公租房小區開展專項審計,加大公租房維修事項抽查等監管,避免公租房小區維修事項虛報假報。印發《關于進一步加強公租房網絡信息管理服務的通知》《公共租賃住房承租失信行為清單(試行)》等文件,持續開展遵規守約承租宣傳,形成承租嚴禁轉租出借的輿論氛圍,加大巡查發現及處置工作力度。

??4. 針對“履行行業管理職責不夠到位”的問題

??一是加快提升建筑業產業化水平步伐。積極落實立項、用地環節裝配式建筑實施要求,明確設計、生產、施工等階段裝配式建筑實施要求,明確可采用資格預審公開招標的技術復雜項目認定規定,以及裝配式建筑項目享受稅收優惠、商品房預售、資金監管等方面優惠政策的申報條件與具體實施細則,將建筑企業6項資質正式下放到區縣住建部門審批,上述舉措已取得顯著成效。同時,雙管齊下促進高等級資質建筑企業在渝發展。一方面,啟動2021年第一批特級建筑企業升特扶持企業跟蹤幫扶工作。另一方面,印發《關于推進建筑業企業資質管理“放管服”改革工作的通知》,為誠信前100名的本地建筑企業、裝配式生產企業以及外地高等級資質的建筑業企業創造良好的政策環境。

??二是持續推動房地產業高質量發展。引導開發企業做大做強,我市一、二級資質企業占比高于全國平均水平。全面實施房地產開發企業信用管理,完善了企業風險測評系統。印發《2021年全市房地產開發建設領域信訪突出問題專項治理工作方案》《重慶市房地產開發項目品質提升和成果鞏固階段工作方案》,推進房地產開發項目品質提升,房地產開發信訪形勢總體平穩可控,逐步改善人民群眾高品質居住環境。督促施工圖審查機構嚴格技術把關,探索將設計違反強條的行為納入對設計從業人員的信用管理,加強設計質量監管和從業人員培訓,促進工程設計水平提升。有序推進工程項目質量監督執法檢查、工程防滲漏質量常見問題專項執法檢查等專項檢查,采取計劃執法檢查、“飛行檢查”、“雙隨機、一公開”等方式,對全市房屋市政工程開展質量監督執法檢查,并對區縣住房城鄉建委工程質量執法工作進行督導。

??三是強化落實工程質量檢測監管責任。專題研究房屋市政工程質量檢測行業問題,深刻反思、查找不足,對有關直屬單位開展檢測專項巡察,運用巡察結果,舉一反三督促對照問題逐一整改銷號。緊盯頑瘴痼疾,舉一反三深化“以案四說”“以案四改”,狠抓行業制度破改立行,全面深化行業問題治理,持續推進監管隊伍正風肅紀,扎實督導區縣整改齊頭并進,不斷推進“以案四說”“以案四改”邁向縱深。

??5.針對“履行管黨治黨主體責任不夠到位”的問題

??一是強化黨組主體責任意識。委黨組認真審議全面從嚴治黨主體責任清單,印發《委黨組落實全面從嚴治黨主體責任2021年度重點任務》,進一步夯實主體責任,強化了壓力傳導,把全面從嚴治黨要求層層落實到位。同時,成立了房屋市政工程質量檢測行業 “以案四改”工作領導小組,層層開展“以案四說”,扎實開展“以案四改”。

??二是強化班子成員履行“一崗雙責”。組織機關各處室、各直屬單位再次梳理廉政風險,切實找準風險點,準確評定風險等級,細化防控措施。委黨組成員切實履行“一崗雙責”,既加強對分管處室和單位《廉政風險防控表》的審核、把關,又結合分管工作梳理查找廉政風險點,評定風險等級,制定防控措施。

??三是進一步嚴格干部職工管理。組織干部職工參觀重慶市黨風廉政教育基地,切實落實好談心談話制度,對不如實報告個人有關事項的情況進行梳理認定和嚴肅處理。

??6.針對“履行監督責任不夠到位”的問題

??一是駐委紀檢監察組深入推進市住房城鄉建委系統紀檢監察機構監督執紀執法工作能力建設,將紀檢監察干部培訓納入每年工作計劃安排。以巡視整改為契機,高質量辦理問題線索。制定出臺《關于加強信訪、審計等有關職能處室協作配合的意見》,進一步推動紀檢監察與審計、信訪部門貫通協作、有效銜接,增強監督合力。堅持問題導向,圍繞巡視整改、意識形態、職能調整、國企改革等方面進行實地監督檢查。常態化開展廉政風險防控調研,指導督促委系統開展廉政風險點再梳理、再排查,督促細化實化防控措施,及時堵塞制度漏洞。

??二是深入開展日常監督。駐委紀檢監察組深化拓展“以案四說”,充分利用工程質量檢測領域典型案件,用身邊事教育身邊人。緊盯工程質量檢測領域突出問題,加大查處力度。堅守“監督的再監督”職能定位,緊盯工程分包、服務外包等重點領域、關鍵環節開展監督檢查,同步指導委屬企業紀檢機構加大對外包業務、利益輸送等問題的查處力度。積極探索《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》有效銜接機制,督促委系統做深做實“以案四改”,全程參與監督推動。把“說”與“改”貫通起來,從審查調查一開始全過程強化“促改”意識,推動全市形成了上下聯動、齊抓共改的工作格局。指導9個直屬單位、相關區縣職能部門認真查找監督管理的薄弱環節和制度漏洞,完善監管措施,制定出臺、修訂完善了40余項制度機制,把治理、監管、制度、作風等深層次問題改到位,達到查處一案、警示一片、治理一域的效果。

??7.針對“整治違反中央八項規定精神問題不夠到位”的問題

??一是從嚴貫徹執行中央八項規定精神。堅持目標導向、問題導向,立行立改巡視指出的工會活動和公務接待經費報銷問題,嚴格執行相關經費管理要求,在各項活動中嚴格按規定支出經費。

??二是全面梳理有關經費報銷政策規定,舉一反三印發實施《重慶市住房和城鄉建設委員會公務接待管理辦法》,督促委系統抓好貫徹落實;指導有關直屬單位進一步加強經費開支管理、工會小組活動管理方面建章立制工作。

??8.針對“防范重點領域廉潔風險不夠到位”的問題

??一是專項清理部分干部親屬涉嫌從事可能影響其公正執行公務的經營活動情況,對凡是存在干部親屬在住房城鄉建設行業從業的,均點對點發放提醒函,要求本人作出書面承諾,實現提醒全覆蓋。

??二是專項整治規范下屬單位外包業務管理。督促委直屬企業加大對外包業務問題的查處力度,督促建章立制,最大限度堵塞外包領域廉潔風險漏洞。

??三是督促委直屬單位加強廉政風險點梳理和防控。組織對所有直屬單位的廉政風險點進行再次梳理,完善防控措施。督促相關單位將廉政風險防控措施執行情況納入落實全面從嚴治黨主體責任報告及主要負責人述責述廉報告內容。督促相關單位制定《基本建設管理辦法》《維修工程管理辦法》等制度,落實基本建設全過程跟蹤審計制度,嚴格監督管理。

??9.針對“領導班子政治建設存在薄弱環節”的問題

??一是規范黨組議事決策程序和內容,修訂完善黨組議事規則、主任辦公會議事規則等,重點對集體決策范圍(議事清單)、主體、標準、程序等進行了細化明確。全面落實了“三重一大”決策制度,做到規范化、制度化、程序化。

??二是高質量召開民主生活會。嚴格執行黨內政治生活情況紀實機制,精心制定委黨組巡視整改專題民主生活會方案,高質量召開了專題民主生活會。同時,對下屬三個副廳級單位黨組織專題民主生活會進行了督導。

??三是抓好意識形態工作責任制落實。嚴格執行《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》和市委實施細則,切實履行黨組全面領導責任、黨組書記第一責任人責任、分管領導直接責任、班子成員“一崗雙責”。修訂完善《黨組(黨委)意識形態工作責任制實施細則》,將意識形態工作納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部考核內容,作為民主生活會和領導班子成員述責報告的重要內容,接受監督和評議。制定《意識形態工作責任制考核辦法》《意識形態工作責任專項督查機制》等12項制度,并經黨組會審議通過后印發。

??10.針對“執行干部選任政策不夠嚴格”的問題

??一是干部選任溝通醞釀充分。嚴格執行領導干部選拔任用工作全程紀實制度。在干部任用委黨組集體討論前,黨組書記、分管組織人事委領導、紀檢組長等,按程序先進行溝通,并加強與其他委黨組成員之間的溝通,深入交換意見,充分進行醞釀。

??二是從嚴把關任職資格條件。在干部任用工作開展前,按規范制定選拔任用方案,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定任職的資格條件,堅持老中青相結合的梯次配備,未再出現以年齡劃線情形,用好各年齡段干部。

??三是抓好干部交流制度執行。對巡視中指出的在同一崗位任職時間在10年以上的委管干部,結合工作實際,除臨近退休的干部外,已對其余干部進行調整。

??11.針對“推進基層組織規范化建設不夠有力”的問題

??一是高度重視基層黨建工作。嚴格落實《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》,每年年初以黨組擴大會議的形式,開展內設機構和直屬單位黨組織書記述職評議考核,聽取各基層黨組織書記現場述職或書面述職,對基層黨組織書記抓基層黨建述職評議評分。嚴格落實《中國共產黨黨組工作條例》,黨組織設置調整提交委黨組討論決定。委黨的建設工作領導小組會議和委黨組會議審議印發《中共重慶市住房和城鄉建設委員會黨組落實全面從嚴治黨主體責任2021年度重點任務》。

??二是強化機關黨委作用發揮。嚴格落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,對所屬基層黨組織設置情況進行清理和指導規范設立。嚴格落實《中國共產黨基層組織選舉工作條例》,加強基層黨組織選舉工作的督促指導,抓好黨組織書記調整配備和委員增補,嚴格選舉程序和結果的審批監督。

??三是嚴格執行“三會一課”制度。2021年以來,委黨組成員已參加所在支部雙重組織生活66次。貫徹落實市委《關于以黨的政治建設為統領深入推進機關黨建工作“三基”建設的意見》,加強對基層黨組織組織生活的督導,每月下發黨支部組織生活參考。嚴格執行市直機關黨建紀實、督查等制度,依托黨建智慧平臺,督促基層黨組織嚴格按規定開展“三會一課”、主題黨日等組織生活,下發《關于按時繳納黨費和開展組織生活的督辦通知》,將機關支部黨費繳納和組織生活開展情況納入委督辦系統,督促按時完成相關內容,定期通報完成情況,納入黨支部年度黨建考核。

??12.針對“持續推進常態化整改不夠有力”的問題

??一是切實扛起整改政治責任。分別成立巡視、審計整改領導小組,針對上輪巡視、有關審計整改不到位和本輪巡視反饋問題,認真制定整改方案,通過領導小組辦公室定期調度整改進度。委主要責任人先后多次主持召開黨組會和專題會,聽取巡視、審計整改工作情況匯報,提出具體要求,主持研究工程質量檢測行業“以案四改”、黨組議事規則修訂、行財制度修訂、審計整改、選人用人、意識形態等重點難點問題。將巡視、審計整改情況納入委黨組巡察工作和年終述責述廉主要內容,駐委紀檢監察組對各直屬單位年終述責述廉報告進行把關,并把是否完成整改任務作為年終考核的重要依據。駐委紀檢監察組和委黨組健全定期研究工作機制,實行臺賬管理、堅持責任到人、持續跟蹤督辦。駐委紀檢監察組制定出臺《關于加強信訪、審計等有關職能處室協作配合的意見》,及時研究運用巡視、審計等各類監督成果,力求把一些苗頭性、傾向性問題消除在萌芽狀態。

??二是抓好巡視審計反饋遺留問題整改。針對上輪巡視指出的“部分城市建設配套費追繳不到位”問題,按照“一項目一策”制定專項整改方案,已整改到位。針對審計尚未整改到位的10個問題,已完成整改8個;已整改取得階段性成效并長期堅持整改1個;已完成并取得階段性成效,長期堅持1個。

??13.針對“建章立制推動整改不夠有效”的問題

??一是持續完善委系統制度體系。經委黨組審議印發《機關公務用車管理辦法》,健全了制度加強管理,持續提高公車使用效能,2020年公車費用比2019年已明顯降低。同時,舉一反三,更新了機關財務、資產等13項內控制度,持續動態完善委系統制度體系。

??二是加強干部在行業協會兼職長效機制建設。嚴格執行領導干部在行業協會兼職相關政策規定,印發《關于開展領導干部在企業、社會團體等兼職(任職)專項清理工作的通知》,已完成清理工作。對符合兼職條件但未審批的,已提交黨組會審批,對超過兼職數量的,已責成辭去所兼職職務。經委黨組研究,同意提出繼續兼職的20名委管領導干部在社團兼職。同時,責成辭去社團兼職26人次。印發《關于進一步規范領導干部在企業、社團兼職工作的通知》,細化審批程序,形成規范領導干部在企業社團兼職行為長效機制。

??三、堅持長抓不懈,持續深化鞏固巡視整改成效

??經過集中整改,我委巡視整改工作取得了階段性成效,但與市委市政府的要求和群眾的期望相比,仍存在一定差距,還需進一步堅持和深化,下一步重點抓好以下4項工作:

??(一)切實提高政治站位,同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,深入學習貫徹習近平總書記關于住房和城鄉建設工作的重要論述和重要指示批示精神,認真組織開展全委黨史學習教育工作,在用功學、用情講、用心看、用力做上下功夫,著力提高黨史學習教育的質量和效果。聚焦住房城鄉建設主責主業,全面落實市委各項部署,以建成高質量發展高品質生活新范例為統領,統籌城市提升和鄉村建設兩個行動,統籌住房市場和住房保障兩個體系,統籌行業創新發展和防范抵御風險兩種能力,努力在把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局中找準新定位、體現新擔當、作出新貢獻,推動住房城鄉建設工作“十四五”開好局起好步,全力為一域爭光,為全局添彩。

??(二)始終堅持嚴的主基調,推動全面從嚴治黨向縱深發展。深入貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,堅持以上率下,把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程,突出落實黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”,層層傳導壓力,層層落實責任,把全面從嚴治黨各項要求落到實處。嚴格落實意識形態工作責任。常態化制度化開展“以案四說”“以案四改”等警示教育,突出一體推進,不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效,推進全面從嚴治黨向縱深發展。加強干部隊伍建設,堅持正確選人用人導向,堅持好干部標準,著力把好干部選出來、用出來、管出來、帶出來,增強為民服務能力,持續營造風清氣正政治生態。

??(三)貫徹落實新時代黨的組織路線,不斷提高黨的建設質量。進一步加強班子建設和機關黨建工作,充分發揮黨組“把方向、管大局、保落實”作用。突出政治標準,加強基層黨組織規范化、標準化建設,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。進一步樹立正確選人用人導向,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,切實加強干部選拔任用和監督管理,激勵干部擔當作為。

??(四)大力發揚釘釘子精神,做好深入整改階段各項工作。以巡視反饋問題為基礎,深入查找和糾正類似問題,舉一反三抓好共性問題整治,深入排查管理缺陷和制度漏洞,完善制度機制,深化標本兼治。對已完成整改和已取得階段性進展的事項,及時組織開展“回頭看”,堅決防止反彈回潮;對基本整改完畢的事項,持續跟蹤督辦,確保整改質量;對需長期堅持的事項,繼續盯住不放,努力形成管根本、管長遠的制度體系,從根本上解決問題,把長期堅持落到實處。

??歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:63862860;郵政信箱:重慶市渝中區長江一路58號重慶市住房和城鄉建設委員會委巡視整改辦,郵編:400014;電子郵箱:cqzjwxjc@163.com。

??中共重慶市住房和城鄉建設委員會黨組

??2021年8月6日

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