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三亞最大地下商場(chǎng)被指違建:未經(jīng)竣工驗(yàn)收

陳標(biāo)志   2024-11-01 09:57:38   來(lái)源:中房報(bào)

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??10月25日,王女士等一行前往三亞市中級(jí)人民法院辦理執(zhí)行手續(xù)。

??當(dāng)天前往三亞的途中,王女士接到法院工作人員的電話告知,稱(chēng)前面還有其他執(zhí)行人。

??突然“蹦出”其他執(zhí)行人,讓等待執(zhí)行3年之久的王女士接受不了。后在溝通無(wú)果的情況下,情緒失控的王女士突然奔向了法院的樓頂……

??王女士、朱女士等是三亞地下商場(chǎng)項(xiàng)目——三亞風(fēng)情街商鋪使用權(quán)受讓人。9年前,她們以5.5萬(wàn)元/平方米的價(jià)格,在該地下商場(chǎng)項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)了3個(gè)商鋪。但開(kāi)發(fā)商當(dāng)初“返租收益”的承諾未能兌現(xiàn),且存在逾期交付的違約行為,王女士等投資人一怒之下,將開(kāi)發(fā)商海南天懋投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海南天懋公司”)告上法院。

??但王女士等打贏了官司,卻要不到錢(qián)。(詳見(jiàn)本報(bào)新媒體《打贏官司拿不到賠償,上百投資客三亞購(gòu)買(mǎi)地下商鋪“打水漂”?》相關(guān)報(bào)道)。

??在三亞地下風(fēng)情街投資購(gòu)買(mǎi)鋪面“失利”的,不僅僅是王女士等人,類(lèi)似遭遇的投資客有上百名。那么,這究竟是一個(gè)怎樣的項(xiàng)目,使得上百投資客深陷投資“泥潭”?記者對(duì)此進(jìn)一步追蹤調(diào)查。

??情緒失控的執(zhí)行人

??10月25日,情緒失控的王女士突然爬上法院的樓頂,一邊哭泣一邊大聲嘶喊。所幸的是,后在三亞市委政法委一名副書(shū)記及三亞市中級(jí)人民法院一名常務(wù)副院長(zhǎng)等多番勸說(shuō)下,王女士最終放棄了輕生的念頭。

??王女士突然情緒失控爬上樓頂,是因?yàn)樗?dāng)天前往法院辦理執(zhí)行手續(xù)未果。

??據(jù)與王女士一起投資商鋪的朱女士講述,今年5月份,法院工作人員跟她們講,前面還有3個(gè)案子在10月份執(zhí)行完就輪到她們。按照此前的生效判決,法院將從相關(guān)案件的代管款賬戶(hù)中,輪候執(zhí)行相應(yīng)款項(xiàng)給王女士等投資人。

??記者了解到,3年前,法院判令開(kāi)發(fā)商海南天懋公司向王女士、朱女士等支付逾期交付鋪面的違約金共計(jì)130多萬(wàn)元。

??“我們昨天去辦手續(xù)的路上,法院工作人員電話告訴我們,前面還有其他執(zhí)行人。也就是說(shuō),我們需要繼續(xù)等待。”10月26日,朱女士告訴記者,她們已經(jīng)等了3年多,前面突然“蹦出”其他執(zhí)行人讓她們接受不了,于是她們拐道去了三亞市委政法委,并見(jiàn)到了一名副書(shū)記。

??當(dāng)天下午3點(diǎn)半,這名政法委副書(shū)記召集了三亞市中院和三亞市城郊法院相關(guān)負(fù)責(zé)人召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。法院對(duì)此進(jìn)行了解釋說(shuō)明,但王女士堅(jiān)稱(chēng),根據(jù)相關(guān)材料顯示,認(rèn)為該其他執(zhí)行人是排在她們之后的。

??由于溝通無(wú)果,王女士當(dāng)場(chǎng)情緒變得十分激動(dòng)。“她當(dāng)時(shí)情緒有些失控,就作出了相應(yīng)的過(guò)激行為,爬上了法院的樓頂。”朱女士告訴記者。

??而這一切,源于9年前王女士等投資人在三亞購(gòu)買(mǎi)地下商鋪。“我們?cè)谌齺喼醒氪蟮郎虡I(yè)街項(xiàng)目,購(gòu)買(mǎi)了3個(gè)地下商鋪。”朱女士稱(chēng),如果按照實(shí)際使用面積計(jì)算,單價(jià)高達(dá)11萬(wàn)元/平方米。

??據(jù)公開(kāi)信息查詢(xún),海南天懋公司成立于2012年,公司注冊(cè)地為三亞市,是一家以從事房地產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)。三亞中央大道地下商業(yè)街項(xiàng)目,便是海南天懋公司在三亞開(kāi)發(fā)的商業(yè)項(xiàng)目。

??海南天懋公司法定代表人為曹波,一位曾轟動(dòng)一時(shí)的“商界人物”。6年時(shí)間,曹波在海南建立了5家公司,幾乎都與地產(chǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)。

??項(xiàng)目曾建建停停飽受爭(zhēng)議

??據(jù)了解,三亞解放路地下風(fēng)情街項(xiàng)目原名“三亞市解放路(新風(fēng)街-和平街)平戰(zhàn)結(jié)合人防工程”,當(dāng)時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)卣块T(mén)批準(zhǔn)同意后,決定采用邀標(biāo)的方式確定合作方——海南天懋公司,即由該公司全資修建。

??這是一個(gè)地下兩層的人防商業(yè)項(xiàng)目,也是當(dāng)時(shí)三亞市的重點(diǎn)工程。該項(xiàng)目于2014年4月開(kāi)工建設(shè)。

??“項(xiàng)目開(kāi)工一段時(shí)候后,三亞街頭就開(kāi)始出現(xiàn)了項(xiàng)目的招商廣告。”當(dāng)?shù)匾幻槿耸扛嬖V記者,所謂的“招商”實(shí)際上就是對(duì)外銷(xiāo)售商鋪,“當(dāng)時(shí)聽(tīng)說(shuō)商鋪挺貴的,一間使用面積并不大的商鋪就要200萬(wàn)元以上。”

??外地投資客王女士、朱女士的商鋪,就是在該地下商場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)工一年后購(gòu)買(mǎi)的。一間鋪面建筑面積40多平方米,但實(shí)際使用面積近20來(lái)平方米,“公攤面積”就高達(dá)50%。購(gòu)買(mǎi)鋪面的朱女士此前告訴記者,實(shí)際上她們是買(mǎi)在了最高價(jià)位上,如果按照凈使用面積計(jì)算,單價(jià)高達(dá)了11萬(wàn)元/平方米。

??朱女士等之所以一而再、再而三地在該項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)商鋪,主要是開(kāi)發(fā)商當(dāng)時(shí)承諾“八年返租”的營(yíng)銷(xiāo)模式,即每年返鋪面總價(jià)款的8%作為購(gòu)買(mǎi)人的收益。但事實(shí)上,這種“返租收益”的投資模式,在全國(guó)范圍很少有成功的案例。

??開(kāi)發(fā)商海南天懋公司在合同中承諾2016年2月交付鋪面,但該地下商場(chǎng)項(xiàng)目“挖了一個(gè)大坑后就再也沒(méi)有多大進(jìn)展”。

??2016年5月,有網(wǎng)友在“天涯社區(qū)”上發(fā)帖,質(zhì)疑三亞解放路中央大道工程疑似爛尾并無(wú)人管。該網(wǎng)絡(luò)推文稱(chēng),停滯的地下商場(chǎng)項(xiàng)目使三亞主干道“傷痕累累”,市民和游客的出行受到影響,國(guó)際旅游島的形象也大打折扣。

??該網(wǎng)絡(luò)推文立即引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,同時(shí)對(duì)三亞市形成了負(fù)面輿情。

??據(jù)2016年5月12日的《三亞日?qǐng)?bào)》新媒體報(bào)道,是年5月7日,時(shí)任海南省委常委、市委書(shū)記張琦(已落馬)率領(lǐng)四套班子領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),提出工程建設(shè)的時(shí)限要求。

??即便如此,原本承諾購(gòu)買(mǎi)人2016年交付的地下商場(chǎng),勉強(qiáng)在2018年完工并開(kāi)業(yè)。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w在該地下商場(chǎng)即將開(kāi)業(yè)時(shí)報(bào)道稱(chēng),該項(xiàng)目總建面6萬(wàn)多平方米,全長(zhǎng)1180米,寬33米,是三亞最大的地下商城,也是全省最大的單建式人防工程。

??“項(xiàng)目未經(jīng)竣工驗(yàn)收備案”

??在三亞中央大道地下商場(chǎng)項(xiàng)目尚在建設(shè)當(dāng)中,開(kāi)發(fā)商就通過(guò)各種媒介傳播途徑,大肆為商場(chǎng)“賣(mài)房”造勢(shì)。三亞當(dāng)?shù)氐囊粰n廣播節(jié)目曾以主題專(zhuān)訪的形式,邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為該商業(yè)項(xiàng)目“站臺(tái)”。

??該項(xiàng)目在各媒體上造勢(shì)之下,使得大批投資客“押注”該地下商場(chǎng)鋪面。

??此前有媒體報(bào)道稱(chēng),建成后的三亞中央大道地下商場(chǎng),分為香榭麗舍大街、臺(tái)灣美食風(fēng)情街、威尼斯水岸等九大主題街區(qū),還將建成全國(guó)首創(chuàng)的室內(nèi)天幕水系,“中央大道將成為解放路首席旅游主題街區(qū)”。

??2017年8月,媒體又報(bào)道稱(chēng),解放路地下人防工程建有商鋪800個(gè),目前大部分商鋪已被認(rèn)購(gòu);正在建設(shè)的以威尼斯水鄉(xiāng)迷人景色為主題的水系空間,計(jì)劃申報(bào)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。

??2018年9月底,中央大道地下商場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)業(yè),此后更名為了“三亞風(fēng)情街”。在開(kāi)業(yè)發(fā)布會(huì)上,開(kāi)發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人向外界宣稱(chēng),已有超過(guò)90%品牌商戶(hù)進(jìn)駐。

??但開(kāi)業(yè)后的該地下風(fēng)情街,與當(dāng)初開(kāi)發(fā)商宣傳的盛景嚴(yán)重不符。前不久,記者在該地下商場(chǎng)走訪時(shí)見(jiàn)到,在朱女士等上百投資客購(gòu)買(mǎi)的商鋪區(qū),偌大的空間僅有寥寥幾家租戶(hù)在苦苦支撐。

??按照當(dāng)初合同約定,“八年返租”期中,前3年鋪面總價(jià)款8%/年的收益,直接打到開(kāi)發(fā)商賬戶(hù);后5年的收益,商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方直接支付給購(gòu)買(mǎi)商鋪的投資人。

??但事實(shí)上,朱女士等購(gòu)買(mǎi)商鋪的投資人一分錢(qián)都沒(méi)拿到。就在三亞風(fēng)情街開(kāi)業(yè)的第二年,曾經(jīng)轟動(dòng)全國(guó)的“曹園”事件從某種意義上講,直接波及了三亞風(fēng)情街項(xiàng)目,投資客的投資風(fēng)險(xiǎn)也漸漸被顯露。

??海南天懋公司法定代表人曹波系黑龍江人,據(jù)天眼查信息記載,曹波曾擔(dān)任上海天輪鋼絲有限公司、黑龍江曹園文化投資有限公司的法定代表人。而曹波及其黑龍江曹園文化投資有限公司投資開(kāi)發(fā)的“曹園”項(xiàng)目,曾被央視等新聞媒體曝光。

??2019年3月19日,中國(guó)之聲曝光了“牡丹江毀林百畝建私人莊園”事件(即毀林削山挖湖的“曹園”事件),引起了黑龍江省高層的批示;次日,黑龍江省林業(yè)和草原局等9個(gè)省直部門(mén)組成的聯(lián)合督查組到達(dá)牡丹江市開(kāi)展督查工作,牡丹江市專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組全面進(jìn)駐“曹園”。

??是年4月2日,牡丹江市森林公安局以涉嫌非法占用農(nóng)用地、濫伐林木等罪,對(duì)黑龍江曹園文化投資有限公司法定代表人曹波等人依法采取刑事拘留強(qiáng)制措施。

??從某種意義上講,當(dāng)時(shí)轟動(dòng)全國(guó)的“曹園”事件,猶如多米諾骨牌效應(yīng),波及海南天懋公司及老板曹波在三亞開(kāi)發(fā)的地下商業(yè)街項(xiàng)目。

??“這些年,他們(海南天懋公司股東)之間搞來(lái)搞去(指股東之間相互舉報(bào)),才鬧成了今天這個(gè)局面。”三亞一相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人告訴記者,三亞風(fēng)情街自2018年開(kāi)業(yè),但工程項(xiàng)目至今沒(méi)有通過(guò)竣工驗(yàn)收備案。

??“嚴(yán)格意義上講,這還不能說(shuō)是一個(gè)人防工程項(xiàng)目。”該負(fù)責(zé)人還向記者透露,今年4月份,三亞市政府針對(duì)三亞風(fēng)情街的相關(guān)問(wèn)題,專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)工作專(zhuān)班。

??記者還了解到,在2023年一起“政府信息公開(kāi)糾紛”案的相關(guān)訴訟材料中,庭審法官問(wèn)到:“被告是說(shuō)地上是做人防工程規(guī)劃報(bào)建的,地下并沒(méi)有規(guī)劃報(bào)建?”作為被告的三亞市自然資源和規(guī)劃局回答稱(chēng):“對(duì)。據(jù)我們了解這個(gè)是違建。”

??記者通過(guò)天眼查APP查詢(xún)了解到,海南天懋公司拖欠土地增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等總金額高達(dá)5000余萬(wàn)元;2023年7月14日,海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將海南天懋公司列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

??通過(guò)天眼查大數(shù)據(jù)分析,海南天懋公司共有風(fēng)險(xiǎn)信息提示467條,涉訴關(guān)系238條,其中司法案件166條。

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