內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發自治區“十四五”社會信用體系建設規劃的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業、事業單位：

??經自治區人民政府同意，現將《內蒙古自治區“十四五”社會信用體系建設規劃》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

??2021年7月2日

??（此件公開發布）

內蒙古自治區“十四五”社會信用體系建設規劃

??為深入推進自治區社會信用體系建設，優化營商環境，構建誠信社會，根據國家社會信用體系建設總體要求和《內蒙古自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，制定本規劃。

??第一章?發展成就和形勢要求

??第一節 發展成就

??“十三五”時期，自治區全面落實國家社會信用體系建設要求，持續完善法規制度，優化信用信息系統，強化信用信息歸集，深入開展信用信息應用，各項工作取得了積極成效。

??法規制度和標準體系基本形成。制定出臺包括規章、規范性文件、地方標準和聯合獎懲備忘錄在內的各項制度百余件，涵蓋信用信息歸集、共享、管理和應用等領域。《內蒙古自治區公共信用信息管理條例》經自治區第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議審議通過，于2021年6月1日起施行，社會信用體系建設法治化水平顯著提升。

??信用信息系統建設成效顯著。自治區社會信用信息平臺不斷完善，具備了對全區所有社會主體開展信用檔案建設和與各盟市開展批量數據共享、與區直部門開展數據接口共享的能力，基本形成了全區“上下貫通、橫向聯通、全面覆蓋”的信用信息共享交換樞紐和信用大數據應用中心。截至2020年底，自治區社會信用信息平臺共歸集國家和自治區各類市場主體、機關事業單位、社會組織和自然人的信用信息2.7億條。市場監管、交通運輸、生態環境等10余個區直部門建成行業信用監管系統，12個盟市均已建成社會信用信息平臺，為加快推進全區信用信息歸集、共享、管理和應用奠定了堅實基礎。

??信用監管機制不斷健全。持續加大信用監管力度，在市場監管和社會治理等領域開展了“雙隨機、一公開”、信用分級分類、告知承諾等信用監管和便民服務。全區各級各部門在行政事項辦理過程中，累計調用和查詢信用信息超過700萬次，核查出失信主體10萬余個，有效降低了審批風險，為建立以信用為基礎的新型市場監管機制、提升社會治理能力發揮了重要作用。

??信用聯合獎懲持續開展。全面落實各領域聯合獎懲合作備忘錄，制定實施方案，扎實推進聯合獎懲工作。創新開展誠信典型選樹工作，共選樹誠信典型1195個，在日常監管、融資貸款、宣傳培訓等方面為誠信典型提供優惠便利。限制信用聯合懲戒對象購買機票、乘坐高鐵動車30余萬人次，限制擔任企業高級管理人員4.2萬人次，1.1萬戶企業被列入嚴重違法失信企業名單，“守信者處處受益，失信者寸步難行”的社會氛圍初步形成。

??信用服務市場初具規模。全區現有備案信用服務機構4家，出具信用評價報告149份，涉及建筑、信息技術、物業服務等10余個行業。行業協會積極開展信用建設，推動行業自律、信用標準制定、誠信示范創建等工作，有效促進了信用服務與市場需求的結合。

??信用宣傳教育廣泛開展。全力構建社會信用宣傳體系，初步形成覆蓋廣播、電視、報紙、網絡等媒介的信用宣傳陣地。利用“3·15”國際消費者權益日、“6·14”信用記錄關愛日等時間節點，累計開展宣傳活動2000余場次，發放宣傳資料300余萬份，社會大眾誠信意識普遍提升，社會誠信環境明顯改善。

??“十三五”時期，自治區社會信用體系建設雖然取得了積極進展，但還存在信用法規制度落實不到位、信用信息共享范圍較小、信用應用場景不夠豐富、信用服務供給能力不足、社會參與度不廣泛等問題，與經濟社會發展需求和人民群眾期盼有較大差距。

??第二節 形勢要求

??實現經濟社會高質量發展為社會信用體系建設賦予了新使命。“十四五”時期是自治區走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，實現新的更大發展的關鍵時期。自治區經濟社會高質量發展迫切需要良好的營商環境支撐，加強包括政務誠信建設在內的各領域信用體系建設，對于優化營商環境、增強經濟發展軟實力，形成可信、互信的市場環境具有重要基礎性作用。

??法治化建設對社會信用體系建設提出了新要求。“十四五”時期，我國社會信用體系建設將全面進入法治化、規范化的高質量發展新階段。健全社會信用體系作為依法治國的重要手段，對轉變政府職能、創新監管方式、提升社會治理能力、加強體制機制建設提出了新要求。在推進工作落實和實踐探索中，要堅持依法依規，著力規范和健全失信行為認定、記錄、歸集、共享、公開、懲戒和信用修復等機制，不斷提升法治化水平，促進與國際接軌。

??高標準市場體系建設對社會信用體系建設提出了新任務。建設高標準市場體系需要健全依法誠信的自律機制和監管機制。建立完善市場主體信用承諾制度，規范市場主體行為，是高標準市場體系建設對市場主體的基本要求。同時，各地區各部門根據監管對象信用狀況采取差異化監管措施，將進一步增強市場競爭的充分性和有效性，更好發揮信用對公共資源配置的優化作用，推動市場主體守信履約、相互信任，降低制度性交易成本，暢通市場交易機制，加快融入新發展格局步伐。

??第二章?總體思路

??第一節 指導思想

??堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，以建設高質量社會信用體系為目標，不斷規范和完善信用監管機制，著力加強重點領域信用建設，全力提升社會信用體系建設的規范化水平，更好發揮社會信用體系在支撐“放管服”改革和政府職能轉變、營造公平誠信的市場環境和社會環境等方面的積極作用，全面構建與自治區高質量發展相適應的社會信用體系。

??第二節 基本原則

??——依法建設，規范發展。嚴格按照相關法律法規要求，制定自治區公共信用信息目錄和守信激勵、失信懲戒措施清單，提升社會信用體系建設的制度化、標準化和規范化水平。

??——統籌規劃，重點突破。聚焦人民群眾關切、社會反響強烈、失信易發頻發的重點領域和關鍵環節，有序推進社會信用體系建設。

??——強化應用，依法獎懲。規范和強化信用信息在政務服務、行業管理和社會治理等領域的應用，依法依規開展信用聯合獎懲，營造“守信者一路綠燈，失信者寸步難行”的良好氛圍。

??——培育市場，激發活力。堅持需求導向，深入推進信用服務有效供給，加大信用服務和信用產品的應用創新力度，運用市場化機制提升社會參與的積極性，形成信用服務供給與需求的良性互動。

??第三節 發展目標

??——信用法規標準體系基本健全。《內蒙古自治區公共信用信息管理條例》全面落實，重要系統、關鍵環節和重點領域制度實現全面覆蓋，信用標準體系進一步完善，社會信用體系建設制度化、規范化水平再上新臺階。

??——信用信息系統功能全面提升。自治區社會信用信息平臺共享應用“總樞紐”的功能進一步增強，支持跨部門、跨地區信用信息共享、協同治理和獎懲聯動。公共信用信息合規率達到100%，公共信用信息實現“應歸集、盡歸集”。

??——信用支撐社會治理的作用更加凸顯。信用監管覆蓋全區主要市場監管行業和社會治理領域，社會治理更加精準高效。信用信息和信用產品在行政管理、市場監管和社會治理中發揮重要作用，力爭在30個領域深入開展信用信息核查、信用監管，在更大范圍依法依規實施守信激勵和失信懲戒。

??——信用服務市場加速發展。備案信用服務機構規模持續壯大，服務水平顯著提升。信用報告在項目審批、公共資源分配、金融信貸等領域廣泛應用。企業信用咨詢和管理服務普遍開展。信用融資渠道暢通，全區信用貸款規模比例穩步提升。

??——社會主體權益保護機制不斷健全。建立完善“協同聯動、一網通辦”的信用修復、異議處理和投訴舉報機制，通過服務窗口、網絡平臺和移動終端等途徑為社會公眾提供便捷高效的服務。

??——全社會誠信意識普遍提升。社會各界積極參與誠信典型選樹，守信激勵的體制機制進一步完善。建立政府部門、社會組織、企業和社區的宣傳陣地，綜合運用電視、廣播、報紙和網絡等媒介全方位開展誠信宣傳教育，普及誠信知識，誠實守信的社會氛圍不斷深化。

??第三章?建立健全政策法規和制度標準

??堅持遵循法治軌道，著力構建誠信建設長效機制，圍繞信用信息歸集、共享、管理和應用等關鍵環節，加強法規制度和標準規范建設，推動全區社會信用體系建設邁入高質量發展的新階段。

??第一節 加強法規制度建設

??研究制定信用監督、管理和重點領域的信用法規制度。全面落實國家社會信用體系建設相關法律法規和《內蒙古自治區公共信用信息管理條例》，依法推進公共信用信息的歸集、披露和使用，強化信用信息安全和主體權益保護。結合實施“八五”普法，深入開展普法宣講，提高社會各界對社會信用體系建設工作的知曉度，切實營造尊法、學法、守法和用法的濃厚社會氛圍。建立健全檢查考核制度，確保法律法規執行到位。鼓勵有條件的地區出臺社會信用體系建設的地方性法規。

??第二節 建立完善政策體系

??依法依規制定《內蒙古自治區公共信用信息目錄》和《內蒙古自治區守信激勵和失信懲戒措施清單》，全量歸集公共信用信息，全面落實信用獎懲措施。建立健全信用信息歸集質量考核制度，提高信用信息合規率。完善行業信用評價和監管制度，構建貫穿市場主體全生命周期，銜接事前、事中、事后全監管環節的新型監管機制，推動行業信用監管增量擴面，力爭實現重點行業信用監管全覆蓋。拓展信用信息在行政管理事項中的應用，建立信用記錄和信用報告應用清單，將公共信用信息作為投資項目審批、公共資源分配、公共事務管理等事項的重要參考。

??第三節 健全標準規范

??建立自治區公共信用信息目錄標準和信息分類標準，完善信用信息共享標準、信息安全技術標準、數據質量校驗標準，健全基礎性公共信用產品規范、信用異議和信用修復流程服務規范，全面提升社會信用體系建設工作的標準化、規范化水平。充分發揮自治區信用標準化專業機構的職能作用，組建全區信用標準化專家庫，指導各地區各部門做好信用建設基礎性標準、關鍵技術標準和重點應用標準的研制，推動行業信用標準有效實施。依托“信用中國（內蒙古）”網站和APP、微信公眾號、抖音官方號等媒介，開展信用標準的宣傳和解讀，依法依規向社會公開標準文本，擴大標準實施應用范圍和影響。

??第四章?優化信用信息系統

??全面優化自治區社會信用信息平臺和地方、行業信用信息系統功能，提升信用信息安全保護能力，為社會信用體系建設提供技術保障。

??第一節 全面提升信息化支撐保障能力

??充分運用大數據、區塊鏈等新一代信息技術，升級改造自治區社會信用信息平臺，提升信用信息歸集、共享、管理和應用的能力。健全信用檔案管理、信用監測預警等應用服務體系，實現對社會信用主體全生命周期的信用監測和預警。進一步優化“信用中國（內蒙古）”網站和APP等載體服務功能。加快建立公共信用信息交換共享機制，制定出臺數據共享目錄。加快自治區社會信用信息平臺與部門業務系統、金融機構服務平臺的信息共享，為豐富監管手段、提升治理能力、創新金融產品創造條件。

??第二節 完善地方和行業信用信息系統

??加快地方信用信息系統建設，全面提升盟市社會信用信息平臺的支撐保障能力，實現對本地區信用信息的全面歸集和充分共享，建立與國家和自治區信用信息系統數據交換的常態化工作機制。完善市場監管、納稅服務、食品藥品、交通運輸、生態環境、科學技術和醫療衛生等重點行業的信用信息管理系統，實現信用監管數據可比對、過程可追溯、效果可評估，提高監管規范化、精準化、智能化水平。支持備案的企業征信機構、信用評級機構健全企業征信和評級系統，依法采集、整理、保存、加工法人和其他組織的信用信息，利用現代化信息技術，研發推出符合市場需求的信用信息產品。

??第三節 加強公共信用信息的歸集和應用

??根據《全國公共信用信息基礎目錄》和《內蒙古自治區公共信用信息目錄》，進一步健全完善全區法人、自然人和非法人組織等各類社會主體信用信息庫。持續做好對國家機關、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織在依法履行職責、提供公共服務過程中產生或者獲取的信用信息的歸集整合工作。強化信用信息應用，按照《全國失信懲戒措施基礎清單》和《內蒙古自治區守信激勵和失信懲戒措施清單》，完善自治區社會信用信息平臺的信用聯合獎懲系統，實現法人、自然人和非法人組織信用信息的全量歸集、一站式查詢和一體化應用。

??第四節 強化信用信息安全保護能力

??完善信用信息安全管理制度，嚴格執行《中華人民共和國網絡安全法》，定期開展信用信息系統網絡安全等級保護測評和信息安全風險評估。建立信用信息安全管理責任制度，做好信用信息安全事件的預防和處置。優化信用信息安全應急預案，提高應急響應處置能力。加大信用信息安全保障投入，加強對公共信用信息、商業秘密、個人隱私的保護，有效防范風險，構建高效、可靠、易用的信用信息安全保障系統。

??第五章?全面構建以信用為基礎的新型監管機制

??充分發揮信用在創新監管機制和提高監管能力方面的基礎性作用，推進政務誠信建設，建立健全事前信用承諾、事中信用監管、事后聯合獎懲和信用修復機制，改進政府管理和服務方式，全面提升治理能力和水平。

??第一節 深入開展政務誠信建設

??圍繞政府采購、政府和社會資本合作（PPP）、招標投標、招商引資和地方政府債務等領域推動各級人民政府及其職能部門依法行政、誠實守信，嚴格履行各項約定義務，健全政府守信踐諾機制。建立政府失信責任追究制度，依法依規將自治區各級行政機關及其公職人員在履職過程中因違法違規、失信違約被司法判決、行政處罰、問責處理等信息納入自治區社會信用信息平臺。深入開展公務員誠信教育，將誠信教育納入公務員培訓和領導干部學習培訓課程，提升誠信意識。支持信用服務機構、高等院校及科研院所等第三方機構圍繞政府依法行政、勤政高效、守信踐諾等方面開展政務誠信評價，并在改革試點、項目投資、社會管理等領域和績效考核中應用政務誠信評價結果。

??第二節 全面建立信用承諾制度

??全面落實國家和自治區證明事項告知承諾制要求，選取戶籍管理、市場主體準入、資格考試、社會保險、社會救助、健康體檢、法律服務等與企業和群眾生產生活密切相關、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項實行告知承諾制。建立告知承諾信用信息記錄、歸集和推送工作機制，將承諾人履行承諾情況全面納入自治區公共信用信息記錄，依托各級信用信息平臺和行業信用信息系統，實現信息互聯互通和共享。支持行業協會建立行業信用承諾制度，積極引導市場主體作出綜合信用承諾或產品服務質量等專項承諾，將信用承諾履行情況作為表彰獎勵、評先評優、資質認定、年度抽查等工作的參考和依據，對不履約的承諾主體，依法依規實施信用約束。

??第三節 持續推進信用分級分類監管

??結合自治區市場監管的重點難點，以稅收征管、食品藥品、工程建設、交通運輸、生態環境、醫療衛生、勞動保障、安全生產和文化旅游等領域為重點，全面實施信用分級分類監管，根據不同風險等級和信用狀況，采取差異化的監管措施和激勵懲戒手段，依托“信用中國（內蒙古）”網站對信用監管信息進行公示。探索開展覆蓋企業、自然人、社會組織、事業單位等主體的公共信用評價。鼓勵第三方信用服務機構建立行業信用評價模型，協助相關部門開展行業信用分級分類評價。

??第四節 依法依規實施信用聯合獎懲

??建立《內蒙古自治區守信激勵和失信懲戒措施清單》，明確實施激勵或者懲戒的具體事項、實施依據、實施主體、實施措施和實施對象。完善自治區信用聯合獎懲工作協調配合機制，依托自治區社會信用信息平臺實現發起響應、信息推送、執行反饋、信用修復和異議處理等動態協同功能。鼓勵在公共資源分配、社會保障、城市落戶、教育、就業、創業、交通和旅游等方面為誠信主體提供“免押金、減證明、簡手續、降收費”等便利服務。嚴格落實國家對失信聯合懲戒的工作要求，依法依規將嚴重失信主體列為重點監管對象，對嚴重失信行為實施聯合懲戒。

??第五節 大力開展誠信突出問題專項整治

??圍繞電信網絡詐騙、互聯網信息服務領域失信、國家考試作弊、交通運輸領域失信、騙取社會保險、法院判決不執行、金融領域失信和生態環境保護領域失信等群眾反映強烈、社會普遍關注的領域開展專項治理。強化實名登記制度，以居民身份證和法人統一社會信用代碼為索引，依法依規對自然人、法人等主體在各地區、各領域違法失信行為建檔，做到可查可核可溯。對屢罰不改、情節嚴重、社會影響惡劣的嚴重失信主體，加大公開曝光和懲戒力度。充分發揮政府部門、行業組織和第三方機構作用，整合形成政府監管、行業自律和社會監督的強大合力。

??第六節 保障社會主體合法權益

??完善信用修復部門協同聯動機制，優化修復流程。提升信用修復工作的社會知曉度，建立信用修復輔導機制，定期開展信用修復培訓，幫助失信主體開展信用修復，促進失信主體履行法定義務，恢復信用水平。通過服務窗口、網絡平臺、移動終端等渠道為社會大眾提供便捷的信用異議處理服務，優化處理流程，及時更正或撤銷經核實有誤的信息，采取積極措施消除對社會主體的影響，切實保障社會主體合法權益。

??第六章?加快培育信用服務市場

??做大做強信用服務機構，加大信用服務和信用產品的應用創新力度，深入開展信用試點示范，持續做好自治區級誠信典型選樹和行業協會信用建設，運用市場化機制提升社會參與的積極性，全面提高信用服務市場建設水平。

??第一節 做大做強信用服務機構

??積極引進國內外知名信用服務機構，推動區內外信用服務機構開展合作。完善自治區信用服務機構的法人治理結構，強化內控管理，建設專業隊伍，提高業務水平。鼓勵信用服務機構利用云計算、大數據等技術開展互聯網金融征信、商業保理等信用服務。開展信用服務機構分類監管，依托“信用中國（內蒙古）”網站建立信用服務投訴渠道，切實維護信用服務行業秩序。推動各級人民政府在公共資源交易、項目審批、市場準入和資質審核等事項中使用信用報告。鼓勵各類市場主體在生產經營、市場交易、企業管理、融資信貸和社會公益等活動中應用公共信用信息。

??第二節 深入開展信用試點示范創建

??按照國家信用示范創建要求，開展“誠信市場”“文明集市”“誠信經營示范店”等誠信創建活動，以“社區工作者+志愿者”聯動機制為紐帶，將信用建設融入政務服務、公益服務、便民服務中。大力推進“信用戶”“信用村”“信用鄉鎮（蘇木）”創建工作，圍繞鄉村振興要求，建設農村牧區信用體系，優化完善全區中小微企業和農村信用信息系統，健全信用檔案，營造良好的農村牧區信用環境。鼓勵各類產業園區開展信用創建工作，建立以提升優勢骨干企業和中小企業綜合競爭力為重點的信用管理服務體系，完善企業準入和退出機制，優化園區發展環境。以信用示范創建為引領，探索構建政務誠信為先導、信用制度為保障、信用監管為手段、誠信宣傳教育為支撐的社會治理機制。

??第三節 持續做好自治區級誠信典型選樹和激勵

??引導社會主體積極參與自治區級誠信典型選樹，優化誠信典型選樹流程，實現申報、評選、發布、動態管理和監督考評等工作的協同開展。落實對誠信典型的激勵措施，推動各級政府部門在行政許可、實施財政性資金項目安排、招商引資、配套優惠政策和公共資源分配、政府購買服務等領域為誠信典型提供優惠便利的服務措施。支持銀行、保險、信托和基金等金融機構創新“信易貸”工作模式，為誠信典型提供優惠融資服務。引導信用服務機構根據誠信典型的需求和業務特點，提供專業化的信用服務。探索組建自治區誠信商家聯盟，為誠信典型提供優惠便利的服務。

??第四節 積極推進行業協會信用建設

??支持行業協會開展行業信用建設和信用監督，依法依規實施行業失信懲戒，根據會員失信情節實施通報批評、公開譴責、不予接納和勸退等懲戒措施。推動行業協會建立會員信用記錄，開展信用承諾、信用培訓、誠信宣傳和誠信倡議等活動。建立行業協會與信用服務機構會商機制，引導各行業協會在會員單位中推廣企業信用管理、信用風險預警、信用評級評價和供應鏈信用融資等工作。

??第七章?強化宣傳教育

??大力開展誠信文化宣傳教育，提升公眾誠信意識，營造誠實守信的社會環境。實施信用人才培育計劃，為自治區社會信用體系建設發展提供智力支撐。

??第一節 構建全媒體信用宣傳矩陣

??建立信用宣傳渠道矩陣，通過紙媒、廣播、電視等傳統媒體提高信用宣傳的公信力和引導力，借助網媒、移動媒體等新媒體提高信用宣傳的傳播力和影響力，促進信用體系建設工作有效傳播、深入人心。建立信用宣傳內容矩陣，以誠信建設為基礎，圍繞信用法規政策、信用場景應用、信用科普等內容加強宣傳報道。加快各類媒體和信用專業人才的融合步伐，鼓勵社會各界參與到信用宣傳工作中，搭建展示誠信理念和誠信文化的舞臺，讓各行各業的人講述“誠信故事”，助力“信用內蒙古”建設。

??第二節 加強誠信文化建設和誠信教育

??貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和《內蒙古自治區文明行為促進條例》，弘揚社會主義核心價值觀，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。持續開展誠信教育進機關、進企業、進社區、進農村牧區、進商圈、進軍隊、進校園、進醫院、進口岸、進景區“十進”活動。圍繞“誠信活動周”“食品安全宣傳周”“誠信興商宣傳月”“3·15”國際消費者權益日、“4·26世界知識產權日”、“6·14”信用記錄關愛日和“12·4”國家憲法日等重要時間節點和主題開展誠信宣傳，引導社會大眾樹立誠實守信的思想觀念和道德行為準則。大力推進網絡誠信體系建設，樹立網絡誠信理念，加強網絡信息服務監管，整頓網絡傳播秩序，積極打造公平誠信、健康有序的網絡環境。

??第三節 實施信用人才培育計劃

??支持有條件的高等院校、職業學校設立信用管理專業或開設相關課程，培育信用專業人才。落實國家職業教育規劃，組織開展信用管理職業培訓，推廣國家信用管理師職業資格認證，提升信用從業人員能力。搭建信用領域學術交流平臺，廣泛聯系組織區內外研究機構、高等院校、信用服務機構、企業和社會各界專家，加強社會信用體系建設學術交流和研討，壯大自治區信用專家隊伍。

??第八章 保障措施

??第一節 加強組織領導

??各級社會信用體系建設議事協調機構要充分發揮組織領導和統籌協調作用，加強對本地區社會信用體系建設工作的指導、督促和檢查。自治區社會信用體系建設議事協調機構要按照本規劃要求，制定年度工作要點，開展監測評估，加強督導檢查。各地區各部門根據職責分工和工作實際，制定具體落實方案，定期對本地區、相關行業社會信用體系建設情況進行總結，及時研究解決工作中的重大問題，確保各項目標任務如期完成。

??第二節 強化工作保障

??各級人民政府要建立健全社會信用體系建設工作機構，充實人員力量，加大對信用信息系統建設、信用標準體系建設、信用服務市場培育等方面的支持力度，將應由政府承擔的信用建設相關經費納入年度財政預算予以保障。引導社會資本投向信用服務業和信用信息應用的各領域、各環節，加快形成政府投入和社會資本有效結合、?優勢互補的多元化投融資機制。

??第三節 全面構建社會共建機制

??健全社會信用體系建設工作考核機制，把社會信用體系建設工作作為目標考核和實績考核的重要內容，將考核結果與領導干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束、問責追責等結合起來，推動社會信用體系建設各項工作任務按要求落實。各地區各部門要廣泛調動社會各方力量參與社會信用體系建設，充分發揮誠信典型在推進社會信用體系建設中的示范帶動作用，打造全社會共建共治共享的社會信用體系建設新格局。