發文單位：城建部

文　　號：[83]城建字第308號

發布日期：1983-5-10

執行日期：1983-5-10

住宅工程平方米造價包干試行辦法

　　第一章　總　則

　　第二章　包干價格的制訂

　　第三章　包干價格的管理

　　第四章　附　則

　　各省、市、自治區城鄉建設環境保護廳（建委）、中國建筑工程總公司及直屬各工程局：

　　現將《住宅工程平方米造價包干試行辦法》發給你們，請結合本地區、本單位的情況組織實施。

住宅工程平方米造價包干試行辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　實行住宅工程平方米造價包干，是對建設工程概、預算制度的重要改革，有利于控制工程造價，從根本上改變決算超預算的不正常狀況，促使建設單位和施工單位管好用好建設資金，提高經濟效益，為發展住宅商品化創造條件。

　　第二條　經地區主管部門批準的平方米包干價格，是施工單位與建設單位簽訂合同和進行工程價款結算的依據，也是銀行撥付工程價款的依據。

　　第三條　本辦法規定的原則適用于有標準設計的各類住宅工程。

　　第二章　包干價格的制訂

　　第四條　住宅工程平方米包干價格的內容包括：

　　①按設計圖紙計算的建筑安裝工程直接費和間接費費用

　　②國家規定的獨立費用和不可預見費用；

　　③利潤和稅金；

　　第五條　制定平方米造價包干價格的依據：

　　①各類標準住宅設計圖；

　　②國家和地方有關建筑安裝工程的取費規定；

　　③地區建筑安裝工程預算定額和材料預算價格；

　　④其他有關規定。

　　第六條　住宅工程平方米包干價格，由各省、市、自治區城鄉建設主管部門確定編制方案，以地區或城市為單位組織有關部門共同制訂，報當地人民政府批準后施行。

　　第七條　制訂平方米造價包干價格要嚴格執行國家政策，實事求是，做到國家和建設單位不增加投資，施工單位有利可得。包干價格要因地制宜，數據準確，簡明適用。

　　第八條　凡實行平方米造價包干的工程，在開工前要將包干價格一次包死，取消施工過程中的簽證。

　　第九條　嚴格控制設計變更，包干合同生效后，建設單位和施工單位均需共同維護設計文件，堅持按圖施工，如因特殊情況確需變更設計時，須事先征得對方同意，相應增加的費用，由變更一方負責。

　　第十條　平方米造價包干的主要形式有：

　　①組合式。即將各種類型的標準住宅，分為基礎和主體兩部分，主體部分又分成各種形式的組合單元，并分別測算出基礎和各組合單元的平方米包干價格，執行時“對號入座”，按需要進行組合。

　　②綜合式。即不分組合單元，按不同的住宅結構如磚混、內澆外砌、混凝土大墻板等確定平方米包干的價格。

　　③對采用非標準設計的住宅工程，可以參照標準設計的包干價格進行換算調整，調整后的包干價格，也一次包死。

　　第三章　包干價格的管理

　　第十一條　經批準的平方米包干價格，要保持相對穩定，編制時要預測多種價格指數，適當留有余地，因建筑標準變化，原材料調價或工資調整等原因，需要調整包干價格時，由原審批單位據實測算后統一調整。

　　第十二條　住宅平方米包干價格，由各省、市、自治區城鄉建設主管部門負責管理。

　　第四章　附　則

　　第十三條　工業建筑和公用建筑等不適宜實行平方米包干的工程，可以實行施工圖預算加系數包干、概算包干，包干的系數和方法，亦應按本辦法規定的原則確定。但不論采取哪種包干方式，都要在開工前將造價一次包死。

　　第十四條　各省、市、自治區城鄉建設主管部門，可以結合本地區的具體情況制訂實施細則。報建設部備案。
城建部