商務部市場秩序司商務信用處呂特發言

會議發言節選

……對企業經營狀況做出全面的評估，確定路線，共有142家全國性行業協會開展行業信用評價工作，評出A級以上企業1500多家，幾年來的時間證明，行業信用評價是具有中國特色的信用體系建設工作，對于規范市場秩序，促進行業健康發展，發揮著重要的作用，成為行業協會、服務會員企業、服務國家發展大局的重要手段。行業協會、商會推動行業自律，提高企業信用水平，是健全市場經濟體制，規范市場制度的客觀要求，也是提高自身功績的內在需要。我們一直強調行業信用評價工作是以協會為主開展的，是協會開展行業自律和為會員企業服務的重要內容，政府推動這項工作主要起到主導、組織、幫助的作用，行業信用評價不是為了評價而評價，而是通過評價去促規范、促發展，商會、協會要積極引導企業開展信用建設，在評價過程中必須堅持服務會員企業，不以盈利為目的，會員參加的原則，嚴格把好評價質量關，保障評價結果能夠及時、準確反映被評企業的真實性狀況，確保評價工作的公信力。

完善企業信用動態管理機制，推動了行業信用評價結果運用，行業信用評價不同于一般的評比表彰，企業要通過參與信用評價工作找出自身在信用建設、信用管理等方面的差異，不斷改進和完善，對獲得信用等級的企業來說，具有一定的含金量。信用等級不是終身有效的，實行動態管理，一方面由協會通過定期復評來監控企業信用狀況，對違法違規不守信的企業取消或降低其信用等級。另一方面，通過社會力量監督企業協會。希望在座的獲得良好信用等級的企業要珍惜榮譽，時刻保持誠信自律，不斷提升自己的管理水平，在行業中真正發揮表率和榜樣作用。

行業協會、商會是行業自律的主旨，同時也是行業信用建設的組織者，要根據企業誠實守信的實際情況，對其信用等級隨時進行評價和調整，要將正面褒獎和失信懲戒相結合。一方面要對誠實守信的企業進行廣泛宣傳，及時進行表彰，并向有關部門和機構進行推薦，使其在市場準入、融資貸款、稅費征收、招標采購、展會攤位等方面得到便利和優惠。另一方面，要健全失信懲罰機制，要對失信企業及時進行公布，并提示有關部門和機構對其在商業等領域的各項活動進行必要限制，使其承擔失信成本，促使其誠信經營。

加大對信用企業的宣傳力度，支持誠實守信企業做大做強。一年來，商務部、中宣部等十多個部門每年都聯合主辦誠信經商宣傳月活動，各地緊緊圍繞誠信工商的主題，開展了豐富多彩的宣傳活動，取得了明顯成效。其中在商務主管部門重點開展的活動中，加強對行業信用評價結果的宣傳和推廣，宣傳形式上不斷加大報紙、電臺、電視臺等傳統新聞媒體的宣傳力度以外，也加大了在網絡媒體上的宣傳力度。目前我們正指導中國網絡電視臺舉辦了中國信用企業網絡展，于定期開展，對全國性商會、協會進行宣傳推廣，各行業商會、協會也要結合自身職能，積極利用各種渠道和方式，廣泛宣傳，推動信用評價結果，要面向社會推進信用等級高的企業，使社會各界廣泛關注行業信用評價，使誠信企業獲得更多的市場機會。

行業信用建設是一項長期的工作，不可能一蹴而就，我們希望商會、協會要總結經驗，堅定信心，將這項工作持久的抓下去。一方面從自身實際出發，全面推動行業信用建設。另一方面要努力開拓思路，積極探索行業信用建設新領域，要勇于嘗試、發揮主動，推動信用評價結果。我們希望廣大房地產企業積極參與信用建設，也希望中國房地產業協會、中國房地產研究會，進一步加強領導，本著服務會員、服務行業、服務國家工作大局的宗旨，再接再勵，以信用評價工作為契機，規范行業競爭秩序，扎實推進行業信用建設工作，為推動社會信用等級的建設、促進國民經濟又快又好的發展奉獻力量。謝謝大家。