各會員單位、區域運營管理中心：

??現將《中國房地產業協會合作建房委員會管理辦法》印發給你們，自2020年11月6日起生效，請參照執行。

??附件：中國房地產業協會合作建房委員會管理辦法

中國房地產業協會合作建房委員會

2020年11月5日

附件：

中國房地產業協會合作建房委員會管理辦法

??基于《中國房地產業協會章程》，結合合作建房委員會實際情況，制定本辦法：

??第一章 總則

??第一條 “合作建房”是指兩個或以上擬擁有房屋空間的法人或自然人共同出資，通過合法合規的方式獲取國有建設用地或者集體建設用地，自己建造或者委托第三方代建，從而實現獲得房屋空間目標的社會經濟行為。

??第二條 為進一步貫徹落實國家“多主體供給、多渠道保障、租購并舉”的方針，研究、探索推動合作建房的發展，為群眾提供多元化的居住選擇，中國房地產業協會根據《中國房地產業協會章程》設立合作建房委員會。

??合作建房委員會是中國房地產業協會的組成部分，在協會授權范圍內開展活動、發展會員。

??第三條 委員會遵守憲法、法律、法規和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會道德風尚，自覺加強誠信自律建設。

??第四條 委員會以及常駐機構及秘書處設在【北京市】。

??第二章 宗旨、目標、使命和價值觀

??第五條 委員會的宗旨、使命和價值觀

??宗  旨：創新支持國家戰略；

??使  命：提供安心空間；

??價值觀：合規、專業、創新。

??第三章 業務范圍

??第六條 委員會的業務范圍

??（一）進行合作建房行業發展研究，制定合作建房領域技術標準、行規行約；

??（二）積極溝通政府、會員企業及產學研組織機構，提出合作建房及集體建設用地發展、房改、土地供應、稅收、金融、建筑審批等政策建議，發揮橋梁紐帶作用；

??（三）建立合作建房信息化服務系統，建設全國合作建房信息交流共享、公示平臺；

??（四）積極發展會員，完善會員服務。為會員提供市場分析、政策解讀、業務培訓、考察交流、項目推介、可行性研究等綜合性或定制化服務；

??（五）組織或承辦全國或地方性的合作建房項目推介會、成果展示會、招商洽談會，推動合作建房項目落地及品牌塑造；

??（六）根據現行頒布施行的《中華人民共和國土地管理法》，推動國家關于集體建設用地各項政策落地，并探索集體建設用地的入市流轉和創新舉措；

??（七）組織或承辦全國或地方性的集體建設用地標桿項目推介會、成果展示會、招商洽談會，推動集體建設用地應用項目落地及品牌塑造；

??（八）建立集體建設用地應用信息化服務系統，打造全國集體建設用地應用信息交流共享、公示平臺；

??（九）完成協會交辦的其他工作；

??（十）業務范圍中屬于法律法規規章規定須經批準的事項，依法經批準后開展。

??第六條 業務發展路徑

??（一）逐步建設合作建房生態圈，包括但不限于土地獲取、行業規則、財稅法律、招商引資、建設及金融等方面，完善合作建房業務體系，依法合規開展合作建房業務；

??（二）以培育專業服務平臺、專業服務機構、專業定制設計單位、產業基金以及專業代建單位等合作建房市場所急需的配套服務為行業初期發展方向，逐步完善委員會對合作建房行業的服務體系。

??（三）以舊城改造，鄉村振興，產城鄉融合，商業物業，產業園區，保障性住房等國家政策所支持的發展方向為業務主要路徑，逐步形成委員會對全業態的合作建房項目的全面覆蓋；

??（四）委員會給予會員單位及合作建房行業單位提供以下賦能：品牌、背書、金融、政策解讀及培訓等。

??（五）合作建房委員會在生態圈的建設過程中，對于合作建房業務初步方案的合法性及合規性進行審查、備案及公示，以保障參與合作建房企業和參與人的知情權；

??（六）通過區塊鏈、大數據等先進互聯網手段，逐步建立對合作建房業務的過程監控，涉及資金給付，營銷合規，建材合格，成本控制，公平交付的獨立第三方監管體系；

??（七）逐步建立合作建房的培訓體系，并逐步將培訓與結業成果納入到備案的前期考察內容之中，進一步規范合作建房的操作手段，進一步提高合作建房的專業化水平；

??（八）在行業內積極倡導和宣傳優秀創新企業和優秀創新項目案例，同時對于積極參與合作建房的優秀發起單位和個人，優秀供應鏈企業進行表彰和宣傳；

??（九）施行分級分區管理，建立區域協同發展，充分發揮區域運營中心的作用，加強對合作建房行業的規范化監管。

??第四章 備案及監管

??第七條 合作建房備案及監管

??（一）為規范合作建房業務，保護參與者合法權益，促進合作建房行業健康發展，合作建房委員會負責辦理合作建房機構登記及合作建房項目備案，對合作建房業務活動進行行業自律管理；

??（二）合作建房機構應嚴格遵守《中華人民共和國土地管理法》及《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《城鎮住宅合作社管理暫行辦法》和中華人民共和國住房和城鄉建設部有關規定，嚴格履行合作建房委員會監管備案信息披露要求；

??（三）合作建房機構應當根據委員會的要求提供合作建房登記和備案所需的文件和信息，保證所提供文件和信息的真實性、合法性、準確性、完整性，確保不存在虛假記載、誤導性陳述及重大遺漏；

??（四）充分發揮區域管理中心的作用，實行分級分區管理，區域備案與管理經區域運營管理中心初審后報委員會同意后施行；

??（五）進行服務機構、服務平臺、項目的備案時，經過考察或者盡職調查后排除風險的，予以免費備案和公示的服務；發起人進行項目備案時，經過考察或者盡職調查后排除風險的，委員會向發起人收取相應的項目備案服務，監管服務成本費用；

??（六）中國房地產業協會合作建房委員會按照上級組織規定，加強對合作建房行業的資金監管及法律監管，適時推出合作建房從業人員的培訓及從業資格認證備案制度等；

??（七）合作建房機構登記及項目備案按照《合作建房機構登記以及項目備案辦法（試行）》的規定施行。

??第五章 會員

??第八條 委員會的會員為：企業會員、個人會員和團體會員。

??第九條 愿意接受委員會自律管理要求，符合下列條件的，可以自愿申請加入委員會：

??（一）企業會員應具有獨立的企業法人或社團法人資格；

??（二）在委員會的業務范圍內具有一定影響力或積極投身于委員會業務范圍的；

??（三）有良好的誠信經營、社會信用記錄；

??（四）支持委員會工作，積極參加委員會活動，履行本委員會章程規定的義務；

??（五）個人會員應是具有較高理論水平或實踐經驗，在委員會業務范圍內有較高影響力的專家、學者和房地產領域執業人員；

??（六）以締約自發形成的社會團體會員，在行業內具有一定影響力，從事合作建房業務的團體或組織。

??第十條 會員入會的程序如下：

??（一）提交入會申請書；

??（二）提交有關證明材料，包括：

??企業會員應提交：

??1.入會申請表

??2.營業執照復印件

??3.資質等級證書復印件

??4.法定代表人及高級管理人員簡歷和身份證復印件

??5.企業近三年的財務報表（三表）

??6.委員會認為應當提交的其他相關證明材料

??個人會員應提交

??1.入會申請表

??2.個人簡歷及身份證復印件

??3.證明在行業內的理論水平，個人影響力的相關證書或榮譽

??4.如果有其他過往業績能夠說明情況，一并提供

??5.委員會認為應當提交的其他相關證明材料

??團體會員應提交：

??1．入會申請表

??2．團體會員主體的營業執照復印件

??3．團體內各個成員情況的匯總說明

??4．團體的章程，組織結構說明

??5．委員會認為應當提交的其他相關證明材料

??中國房地產眾籌聯盟作為團體會員成為合作建房委員會成員。

??（三）由委員會主任委員授權秘書處討論通過并由委員會頒發會員證，予以公示；

??（四）會費

??參照2018年12月25日中國房地產業協會第八次會員代表大會通過的《中國房地產業協會會費交納標準與管理辦法》執行。

??第十一條 合作建房委員會會員享有下列權利：

??（一）對委員會工作的知情權、建議權和監督權；

??（二）參加委員會活動的資格

??（三）獲得委員會服務的優先權；

??（四）退會自由。

??第十二條 會員履行下列義務：

??（一）遵守委員會的章程和各項規定；

??（二）執行委員會的決議；

??（三）按規定交納會費；

??（四）維護委員會的合法權益；

??（五）向委員會反映情況，提供有關資料；

??（六）積極參加委員會組織的活動，完成交辦的工作。

??第十三條 會員如有違反法律法規和本章程的行為，經主任委員或者秘書處例會表決通過，給予下列處分：

??（一）警告；

??（二）通報批評；

??（三）暫停行使會員權利；

??（四）除名。

??第十四條 會員退會須書面通知委員會并交回會員證。

??第十五條 會員有下列情形之一的，自動喪失會員資格：

??（一）2屆不按規定交納會費；

??（二）2年不按要求參加委員會活動；

??（三）不再符合會員條件；

??（四）喪失民事行為能力。

??第十六條 會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后，其在本委員會相應的職務、權利、義務自行終止。

??第十七條 委員會制備會員名冊，對會員情況進行記載。會員情況發生變動時，應及時修改會員名冊，并向會員公告。

??第六章 附則

??第十八條 本管理辦法在中國房地產業協會備案。

??第十九條 本管理辦法的解釋權屬于合作建房委員會。

??第二十條 本管理辦法于2020年11月6日正式生效。