這是一場其樂融融的微友見面會!一次現場聆聽專家對于城鎮化與綠色人居的深度思考!
參與本次討論的既有人居環境領域的資深專家,也有房地產開發一線的老總,既有長期關注人口流動趨勢的學者,也有直接推動城市發展的規劃設計師。與會代表就城鎮化問題從各個角度進行了剖析,認為:
一、新型城鎮化提出“四化同步”,其中農業現代化是基礎;
二、在推進新型城鎮化建設過程中,縣域經濟的發展是關鍵;
三、新型城鎮化政策應向鄉鎮傾斜,就地創造就業機會;
四、構建城鄉公共服務公享、平等化機制,發揮信息技木的優勢;
五、城鎮化是個自然過程,城鎮化應按照中央城鎮化工作會議提出的“順勢而為"。
從行政層面優化城市成長機制,有序推進縣城、建制鎮改市。城市發展的外部因素已經發生了諸多改變,例如,高鐵、產業轉移等,城鎮化應對此做出調整。新型城鎮化的關鍵:“四個同步”,“四個防止”。
當前城鎮化工作的重點不是大城市,而是中小城鎮。美麗村,美麗鎮是城鎮化未來發展的最好出路?,F在小城市的人都在往大城市跑,將來中國真正實現健康城市化的時候一定是“村鎮”的城市化。
首先要徹底轉變思想觀念,從“城市化”轉到“城鎮化”上來,“城市”和“城鎮”兩個并軌發展。目前,我們很多政府領導的思路還在搞大交通、開發區、城市新區、城市群上,還是集中在“城”上面,沒有往“鎮”這個方向去傾斜。
城鄉公共服務差距太大,優質的公共服務要向農村延伸?,F行戶籍制度的管理,人為的割斷了城鄉人口流動,城鎮化是自然發展的過程,要順勢而為,要提供條件使得有意愿、有能力的農民能夠在城市中沉淀下來,安居樂業。
中國的城市化率是個偽命題。因為人口指標與建設用地密切相關,很多地方的戶籍人口實際上在減少,但是為了爭取到更多的建設用地指標,就用農村轉移人口往里算,這樣一來,很多的人口實際上是重復計算了。
城鄉公共服務差距太大,優質的公共服務要向農村延伸。現行戶籍制度的管理,人為的割斷了城鄉人口流動,城鎮化是自然發展的過程,要順勢而為,要提供條件使得有意愿、有能力的農民能夠在城市中沉淀下來,安居樂業。
沒有農村的產業化發展就沒有城鎮化,很多開發區失敗就在于此。發揮信息技術的優勢,推動醫療資源為核心的城鄉公共服務共享和平等化機制。目前很多農村的教育設施和條件在退步,如果整個社會的上升機制被阻塞,將出現大問題。
“鄉愁”很難留得住。因為現在的農村農業人口還在不斷減少,很大部分農民甚至在期盼拆遷的大軍盡快來到自己的村莊,農民的想法和政府的想法有很大的差距。
新型城鎮化是一個自然而然的發展過程。講新型城鎮化,一定要強調保護農民的利益。強調民生工程的公平化,包括醫院和學校。產業發展要均衡,不能只圍著大城市轉,要從經濟模式轉變這個根子上解決問題。通過廉價的勞動力出售、犧牲中國人的環境去掙外匯的經濟發展模式是很可悲的事兒。推進農村規劃管理和建設管理的現代化。現在農民蓋房鎮里沒有規劃,沒有管理,隨便瞎蓋,帶來較多問題。
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