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??本期關注：2023年前三季度主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)

??本期要點

??商品住宅：本周監(jiān)測的重點城市商品住宅成交總面積230.17萬平方米，環(huán)比增加4.43%。

??土地市場：本周重點城市土地總供應面積377.2萬平方米，環(huán)比增加52.7%；總成交面積616.1萬平方米，環(huán)比增加76.1%，成交總金額316.0億元，環(huán)比減少21.1%，成交土地均價5129元/平方米，環(huán)比下降55.2%。

??政策動態(tài)：山西調(diào)整住房公積金貸款政策；陜西嚴禁省屬企業(yè)接盤高風險房地產(chǎn)企業(yè)和項目；上海推動“工業(yè)上樓”打造“智造空間”；上海、成都調(diào)整公積金個人住房貸款套數(shù)認定標準；杭州優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場調(diào)控措施；南京監(jiān)管存量房交易資金；廣州、太原政策加強住房租賃市場監(jiān)管；銀川發(fā)布促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展措施；三亞市調(diào)整差別化住房信貸政策。

??新聞關注：公募REITs試點拓展至消費基礎設施；金融監(jiān)管總局表示穩(wěn)妥降低存量首套房貸利率，滿足房企合理融資需求；1—9月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降9.1%，銷售額下降4.6%；9月一線城市住房價格止跌。

??二十重點城市商品住宅成交概況

??本周監(jiān)測的重點城市商品住宅成交總面積230.17萬平方米，環(huán)比增加4.43%。一線城市中僅上海成交量持續(xù)小幅上漲，深圳微跌，北京、廣州跌幅相對明顯，分別減少22.66%和17.56%。其他重點城市中，6座城市成交量環(huán)比上漲，杭州、成都漲幅在五成左右，青島漲幅超過兩成，另3座城市漲幅較小；6座城市環(huán)比下降，福州跌幅明顯，減少54.45%，其次大連減少34.32%。共8座城市成交量高于前四（三）周平均水平，成都高出83.40%居首；9座城市低于前四周平均水平，福州跌幅居首，減少36.03%。

??從成交量來看，成都以45.90萬平方米成交面積領先其他城市，其次武漢成交32.62萬平方米，青島略高于20萬平方米，其他城市成交面積均在18萬平方米以下。

??二十重點城市土地市場供求情況

??本周二十重點城市土地總供應面積377.2萬平方米，環(huán)比增加52.7%。其中經(jīng)營性土地增加97.6%，非經(jīng)營性土地增加28.4%。供應總建筑面積769.8萬平方米，環(huán)比增加30.4%。

??本周二十重點城市土地總成交面積616.1萬平方米，環(huán)比增加76.1%。其中經(jīng)營性土地增加11.8%，非經(jīng)營性土地增加142.9%。成交總建筑面積1194.3萬平方米，環(huán)比增加53.8%。

??本周二十重點城市土地成交總金額316.0億元，環(huán)比減少21.1%。其中經(jīng)營性用地273.5元，環(huán)比減少28.9%；非經(jīng)營性用地42.52億元，環(huán)比增加166.1%。成交樓面均價2646元/平方米，環(huán)比下降48.7%，成交土地均價5129元/平方米，環(huán)比下降55.2%。

??政策匯編

??山西發(fā)布《關于調(diào)整住房公積金貸款政策的通知》提出，調(diào)整住房公積金貸款首付比例。購買第二套改善型住房申請住房公積金貸款的，首付比例調(diào)整為不低于購房價的20%。取消在貸款額度中核減提取金額。調(diào)整住房公積金貸款額度單方繳存職工和雙方繳存職工，最高貸款額度均為80萬元。調(diào)整住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款。調(diào)整住房公積金貸款購房套數(shù)認定標準。

??陜西省國資委發(fā)布《陜西省省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》，在投資事中管理方面，明確主業(yè)中有房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務的省屬企業(yè)，嚴禁開發(fā)境外房地產(chǎn)項目，嚴禁參與多輪競拍高價拿地，嚴禁舉債購地托市，嚴禁接盤高風險房地產(chǎn)企業(yè)和項目。主業(yè)中無房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務的省屬企業(yè)，禁止參與非自有土地競拍、開發(fā)，存量商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項目嚴禁追加投資，存量土地盤活利用原則上應當與中省有主業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)合作開發(fā)，嚴防行業(yè)投資風險。

??上海印發(fā)《關于推動“工業(yè)上樓”打造“智造空間”的若干措施》，提出落實精準管理應加強項目的全生命周期管理，各區(qū)堅持工業(yè)屬性，嚴格方案審批準入，嚴格實施全過程監(jiān)管，嚴防后續(xù)用途轉(zhuǎn)變和“炒樓”“炒地”行為,確保新增空間用于發(fā)展實體經(jīng)濟、支持工業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)升級。積極穩(wěn)妥推進“工業(yè)上樓”，合理確定相關產(chǎn)業(yè)目錄和建設項目，避免一哄而上、盲目建設。守牢安全底線，壓實項目開發(fā)運營主體和屬地的安全責任，做好項目及周邊區(qū)域的交通、電力、排水等基礎設施保障，嚴控源頭風險和日常安全隱患，切實落實安全生產(chǎn)責任。

??上海優(yōu)化住房公積金個人住房貸款套數(shù)認定標準：繳存職工家庭名下在本市無住房、在全國未使用過住房公積金個人住房貸款或首次住房公積金個人住房貸款已經(jīng)結(jié)清的，認定為首套住房。繳存職工家庭名下在本市已有一套住房、符合改善型認定條件,在全國未使用過住房公積金個人住房貸款或首次住房公積金個人住房貸款已經(jīng)結(jié)清的,認定為第二套改善型住房。全國有未結(jié)清的住房公積金個人住房貸款，或者在全國有兩次及以上住房公積金個人住房貸款記錄的繳存職工家庭，不予貸款。

??成都調(diào)整住房公積金個人住房貸款相關規(guī)定。關于住房套數(shù)認定，繳存人購買成都市行政區(qū)域內(nèi)自住住房，向成都住房公積金管理中心申請貸款的，其住房套數(shù)以繳存人家庭成員（含未成年子女）在成都市住建部門房屋登記信息系統(tǒng)記錄的住房套數(shù)為依據(jù)。成都公積金中心繳存人購買德陽市、眉山市、資陽市、攀枝花市行政區(qū)域內(nèi)自住住房，向成都公積金中心申請貸款的，其住房套數(shù)以繳存人家庭成員（含未成年子女）在購房所在地住建部門房屋登記信息系統(tǒng)記錄的住房套數(shù)為依據(jù)。

??杭州優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，提出加大保障性住房建設和供給。優(yōu)化住房限購政策，限購范圍調(diào)整為上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)。參與杭州市限購范圍內(nèi)住房司法拍賣的競買人，取消“須符合本市住房限購政策”限制。加強住房信貸支持力度。研究落實杭州市差別化住房信貸政策和降低存量首套住房貸款利率政策。優(yōu)化住宅用地供應結(jié)構(gòu)。根據(jù)不同區(qū)域住房市場需求特點，優(yōu)化土地規(guī)劃條件，引導企業(yè)開發(fā)差異化產(chǎn)品。加強預售資金監(jiān)管力度，確保監(jiān)管額度內(nèi)資金專款用于工程建設。根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用、經(jīng)營狀況等，對預售資金實行差異化監(jiān)管，提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信經(jīng)營意識，構(gòu)建誠實守信的市場環(huán)境。

??南京市實行存量房交易資金監(jiān)管制度。除當事人提出明確要求外，當事人辦理存量房買賣合同網(wǎng)簽備案應當簽訂交易資金監(jiān)管協(xié)議。當事人辦理存量房交易資金監(jiān)管的，買方如需辦理新購房抵押貸款，應當憑監(jiān)管機構(gòu)出具的存量房首付款監(jiān)管憑證辦理銀行貸款手續(xù)。鼓勵房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)將經(jīng)紀服務費用納入交易資金監(jiān)管范圍。監(jiān)管機構(gòu)應當與監(jiān)管銀行簽訂監(jiān)管服務協(xié)議，并開設存量房交易資金監(jiān)管專用賬戶，該專用賬戶專門用于存量房交易資金的存儲和支付，監(jiān)管資金不得支取現(xiàn)金。

??廣州發(fā)布租賃資金監(jiān)管系統(tǒng)上線的通知，包含系統(tǒng)管理、監(jiān)管資金管理、監(jiān)管房源管理和監(jiān)管賬戶管理四大功能模塊。圍繞從房源出租到房源退租全生命周期，對資金的流入與流出進行監(jiān)管，實現(xiàn)數(shù)據(jù)協(xié)同、業(yè)務協(xié)同，企業(yè)多渠道參與，構(gòu)建融合政府、企業(yè)的租賃資金監(jiān)管服務體系，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、精準監(jiān)管。

??太原采用統(tǒng)籌計劃、分批安排的方式，組織實施住房租賃從業(yè)人員職業(yè)教育培訓和從業(yè)資格考核。拒絕接受培訓和考核的從業(yè)人員，將按照相關文件要求，停止其互聯(lián)網(wǎng)平臺房屋租賃信息發(fā)布權(quán)限，對已發(fā)布的房源信息、租賃信息予以下架處理；加大互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控力度，將違規(guī)發(fā)布租賃信息的企業(yè)和人員列入風險名單，在主管部門官方網(wǎng)站定期公示。

??銀川印發(fā)促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施。提出加大多子女家庭購房支持，上浮多子女家庭購買首套住房住房公積金貸款額度。降低新建商品房第二次使用住房公積金貸款首付比例。落實新發(fā)放首套住房個人住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整長效機制，結(jié)合評估情況及時調(diào)整新發(fā)放首套住房商業(yè)貸款利率下限。指導商業(yè)銀行依法有序降低存量首套個人住房貸款利率。進一步優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管制度，施行差別化監(jiān)管額度，確保預售資金用于項目工程建設。加快處置化解問題樓盤，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作。進一步優(yōu)化房地產(chǎn)營商環(huán)境，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策；縮短審批時限，優(yōu)化審批流程；落實“正負零”預售政策等。

??海南省市場利率定價自律機制確定：10月18日起，對于擁有海南省戶籍的居民家庭，貸款購買三亞市商品住房，首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為25%，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為35%。二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限調(diào)整為不低于相應期限貸款市場報價利率（LPR）加30個基點。

??本周要聞

??公募REITs試點拓展至消費基礎設施

??10月20日，證監(jiān)會發(fā)布《關于修改〈公開募集基礎設施證券投資基金指引（試行）〉第五十條的決定》，將公募REITs試點資產(chǎn)類型拓展至消費基礎設施，自發(fā)布之日起施行。下一步，證監(jiān)會將會同相關部門單位，推進符合條件的消費基礎設施項目發(fā)行公募REITs，同時強化市場監(jiān)管，充分發(fā)揮REITs盤活存量資產(chǎn)、擴大有效投資的積極作用。

??金融監(jiān)管總局：穩(wěn)妥降低存量首套房貸利率 滿足房企合理融資需求

??國家金融監(jiān)督管理總局表示，會同相關部門優(yōu)化房地產(chǎn)政策，合理優(yōu)化首付比例和貸款利率要求，明確將“認房不認貸”納入“一城一策”工具箱，更好地滿足剛性和改善性住房需求。同時，穩(wěn)妥降低存量首套房貸利率，目前絕大部分貸款已調(diào)整到位，有效緩解居民房貸支出壓力。金融監(jiān)管總局指導銀行保險機構(gòu)落實“金融十六條”，滿足房企合理融資需求。前三季度，銀行累計發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款2.4萬億元。截至三季度末，房地產(chǎn)開發(fā)貸款展期余額同比增長183%，商業(yè)銀行開立保函置換預售監(jiān)管資金余額同比增長80%。

??1—9月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降9.1%，銷售額下降4.6%

??國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1-9月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資87269億元，按可比口徑計算同比下降9.1%。房屋施工面積815688萬平方米，同比下降7.1%；房屋新開工面積72123萬平方米，下降23.4%；房屋竣工面積48705萬平方米，增長19.8%。商品房銷售面積84806萬平方米，按可比口徑計算同比下降7.5%；商品房銷售額89070億元，下降4.6%。企業(yè)到位資金98067億元，同比下降13.5%。

??9月一線城市住房價格止跌

??國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，9月70個大中城市中，一線城市新建商品住宅價格環(huán)比由上月下降0.2%轉(zhuǎn)為持平，二手住宅價格環(huán)比連續(xù)4個月下降后轉(zhuǎn)漲，漲幅為0.2%。二線城市新建商品住宅價格環(huán)比下降0.3%，降幅比上月擴大0.1個百分點；二手住宅環(huán)比下降0.5%，降幅與上月相同。三線城市新建商品住宅價格環(huán)比下降0.3%，降幅比上月收窄0.1個百分點；二手住宅環(huán)比下降0.5%，降幅比上月擴大0.1個百分點。

??一線城市商品住宅成交走勢