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??根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、中國人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》的規定，經成都住房公積金管理委員會審議通過，現將成都住房公積金2022年年度報告公布如下：

??一、機構概況

??（一）住房公積金管理委員會

??成都住房公積金管理委員會有31名委員，2022年召開 1次全體委員會議，審議通過的事項主要包括：《成都住房公積金2021年年度報告》《成都住房公積金管理中心關于2021年住房公積金計劃執行及增值收益分配情況和2022年計劃及增值收益分配預案》《成都住房公積金管理中心省級分中心2021年計劃執行情況和2022年計劃》，書面審議通過《成都住房公積金騙提套取行為處理辦法》《成都住房公積金管理中心關于報請審議重新選擇貸款受托銀行的請示》《關于成攀住房公積金一體化發展有關政策措施的通知》。

??（二）住房公積金管理中心

??成都住房公積金管理中心（以下簡稱市中心）為成都市政府直屬公益二類事業單位，設16個正處級內設機構，7個正處級業務經辦管理機構（分中心），業務經辦管理機構下設22個正科級業務經辦機構（服務部）。四川省省級住房公積金管理中心（以下簡稱省級分中心）、四川石油管理局住房公積金管理中心（以下簡稱石油分中心）加掛成都住房公積金管理中心分中心牌子，在授權管理下獨立運作。從業人員575人，其中，在編200人，非在編375人。

??二、業務運行情況

??（一）繳存

??2022年，新開戶單位21540家，凈增單位14670家；新開戶職工57.22萬人，凈增職工22.22萬人；實繳單位103171家，實繳職工448.63萬人，繳存額736.09億元，分別同比增長16.58%、5.21%、11.89%。2022年年末，繳存總額5436.32億元，比上年年末增長15.68%；繳存余額1968.46億元，同比增長10.05%。受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行11家。

??（二）提取

??2022年，184.11萬名繳存職工提取住房公積金；提取額557.31億元，同比增長21.58%；提取額占當年繳存額的75.71%，比上年增加6.03個百分點。2022年年末，提取總額3467.86億元，比上年末增長19.15%。

??（三）貸款

??1.個人住房貸款單

??繳存職工個人住房貸款最高額度40萬元，雙繳存職工首套住房個人住房貸款最高額度80萬元，第二套住房個人住房貸款最高額度70萬元。

??2022年，發放個人住房貸款7.39萬筆339.58億元，同比分別下降9.77%、11.87%。其中，市中心發放個人住房貸款6.84萬筆313.12億元，省級分中心發放個人住房貸款0.52萬筆25.07億元，石油分中心發放個人住房貸款297筆1.40億元。

??2022年，回收個人住房貸款154.58億元。其中，市中心136.19億元，省級分中心18.09億元，石油分中心0.31億元。

??2022年年末，累計發放個人住房貸款78.10萬筆2729.70億元，貸款余額1678.08億元，分別比上年年末增長10.44%、14.21%、12.39%。個人住房貸款余額占繳存余額的85.25%，比上年年末增加1.78個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行18家。

??2.異地貸款

??2022年，發放異地貸款9735筆532960.10萬元。2022年年末，發放異地貸款總額2136722.91萬元，異地貸款余額1620619.39萬元。

??3.公轉商貼息貸款

??2022年，未發放公轉商貼息貸款，當年貼息額72.68萬元。2022年年末，累計發放公轉商貼息貸款419筆13352.20萬元，累計貼息556.39萬元。

??（四）購買國債

??2022年，未購買國債，無國債余額。

??（五）資金存儲

??2022年年末，住房公積金存款324.29億元。其中，活期0.05億元，1年（含）以下定期18.00億元，1年以上定期152.99億元，其他（協定、通知存款等）153.25億元。

??（六）資金運用率

??2022年年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的85.25%，比上年年末增加1.78個百分點。

??三、主要財務數據

??（一）業務收入

??2022年，業務收入631249.16萬元，同比增長10.58%。其中，市中心539317.80萬元，省級分中心75259.98萬元，石油分中心16671.38萬元；存款利息105004.88萬元，委托貸款利息526211.71萬元，其他32.57萬元。

??（二）業務支出

??2022年，業務支出296923.30萬元，同比增長10.24%。其中，市中心251694.28萬元，省級分中心37858.73萬元，石油分中心7370.29萬元；支付職工住房公積金利息282736.81萬元，歸集手續費223.94萬元，委托貸款手續費13887.69萬元，其他74.86萬元。

??（三）增值收益

??2022年，增值收益334325.86萬元，同比增長10.88%。其中，市中心287623.52萬元，省級分中心37401.25萬元，石油分中心9301.09萬元；增值收益率1.78%，比上年增加0.01個百分點。

??（四）增值收益分配

??2022年，實際分配增值收益334333.90萬元。其中，提取貸款風險準備金18787.10萬元，提取管理費用19942.06萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金295604.74萬元。按現行財務管理辦法，靈活就業人員的繳存補貼無增值收益分配項目，故2022年靈活繳存部分的增值收益對貸款風險準備金和城市廉租住房建設補充資金進行分配，靈活繳存補貼72.16萬元暫列待分配增值收益。

??2022年，上交財政管理費用19561.43萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金276149.97萬元。其中，市中心上繳市財政217154.74萬元，省級分中心上繳省財政30000萬元，石油分中心上繳四川石油管理局有限公司28995.23萬元。

??2022年年末，貸款風險準備金余額280988.41萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金1792343.44萬元。其中，市中心提取1577952.68萬元，省級分中心提取176490.19萬元，石油分中心提取37900.57萬元。

??（五）管理費用支出

??2022年，管理費用支出20869.59萬元，同比增長7.84%。其中，人員經費13152.32萬元，公用經費712.46萬元，專項經費7004.81萬元。

??市中心管理費用支出17635.06萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為12185.14萬元、505.12萬元、4944.80萬元；省級分中心管理費用支出3234.53萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為967.18萬元、207.34萬元、2060.01萬元；石油分中心管理費用由中國石油西南油氣田分公司負擔。

??四、資產風險狀況

??個人住房貸款

??2022年年末，個人住房貸款逾期額990.89萬元，逾期率0.06‰，其中，市中心0.05‰，省級分中心0.11‰。個人貸款風險準備金余額277500.41萬元。2022年，未使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬。

??五、社會經濟效益

??（一）繳存業務

??繳存職工中，國家機關和事業單位占15.17%，國有企業占9.65%，城鎮集體企業占0.37%，外商投資企業占6.11%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占63.47%，民辦非企業單位和社會團體占1.91%，靈活就業人員占0.72%，其他占2.60%；中、低收入占95.61%，高收入占4.39%。

??新開戶職工中，國家機關和事業單位占6.85%，國有企業占4.63%，城鎮集體企業占0.17%，外商投資企業占7.57%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占72.11%，民辦非企業單位和社會團體占2.34%，靈活就業人員占2.52%，其他占3.81%；中、低收入占98.83%，高收入占1.17%。

??（二）提取業務

??提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占21.72%，償還購房貸款本息占57.32%，租賃住房占5.74%，支持老舊小區改造占0.01%，離休和退休提取占10.18%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占1.58%，出境定居占0.01%，其他占3.44%。提取職工中，中、低收入占93.87%，高收入占6.13%。

??（三）貸款業務

??個人住房貸款：2022年，支持職工購建房835.69萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率（含公轉商貼息貸款）為15.84%，比上年年末增加0.70個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出666326.44萬元。

??職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占26.44%，90~144（含）平方米占62.11%，144平方米以上占11.45%。購買新房占63.36%，購買二手房占36.34%，其他占0.30%。

??職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占57.45%，雙繳存職工申請貸款占42.53%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.02%。

??貸款職工中，30歲（含）以下占42.29%，30歲~40歲（含）占44.05%，40歲~50歲（含）占11.21%，50歲以上占2.45%；購買首套住房申請貸款占73.47%，購買二套及以上申請貸款占26.53%；中、低收入占91.53%，高收入占8.47%。

??（四）住房貢獻率

??2022年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為110.33%，比上年減少8.03個百分點。

??六、其他重要事項

??（一）應對新冠肺炎疫情采取的措施，落實住房公積金階段性支持政策情況和政策實施成效

??2022年6月2日，出臺《關于實施成都住房公積金階段性支持政策措施的通知》（成公積金委辦〔2022〕14號），聚焦“受疫情影響的企業、住房公積金借款人和住房公積金租房提取人”三類群體，實施“企業緩繳、住房公積金貸款逾期不作處理、加大租房支持力度”三項舉措，被同步納入成都“穩增長40條”。截至2022年年末，市中心為366家企業辦理階段性緩繳，涉及職工3.11萬人，金額2.14億元，辦理住房公積金貸款逾期不作處理業務36筆，41.22萬人享受提高租房提取額度，提取金額22.19億元；省級分中心為4家企業辦理階段性緩繳業務，金額55.28萬元，辦理公積金貸款逾期不作處理業務18筆，0.93萬人享受提高租房提取額度，提取金額0.67億元。

??（二）開展靈活就業人員參加住房公積金制度試點工作進展情況

??有序開展試點工作，開展多輪深訪和座談，全面了解靈活就業人員住房需求和意見建議；針對長效運行等關鍵問題，開展跨城市轉移接續、資金平衡、風險防控等課題研究，建立政策、業務、風險防控三級聯動風控體系；制定4大類35項指標評價體系，全面系統評估試點運行質效；通過完善繳存協議、推動業務功能在新信息系統上線、拓寬線上繳款渠道等方式，分階段解決試點難點、堵點問題16個，推動試點完善。全年新增開戶2.94萬人、實繳1.55萬人、繳存額1.34億元，發生住房消費提取2091筆0.08億元，發放個人住房貸款96筆0.25億元。截至2022年年末，累計開戶8.42萬人、實繳4.10萬人、繳存額2.29億元。試點參與群體中，青年人群體占92%、新市民群體占81%、新業態新就業群體占78%。

??（三）公積金成渝一體化和成德眉資同城化發展情況

??為深入貫徹黨中央國務院推動成渝地區雙城經濟圈建設重大戰略部署，全面落實省委省政府實施成德眉資同城化發展決策部署和市委市政府安排部署，圍繞推動公積金成渝一體化、成德眉資同城化、五區共興等跨域合作發展。市中心進一步健全區域聯席會議、省級協調、問題研處、部門落實“四級聯動”統籌推進機制，強化工作保障，推動區域公積金合作發展落深落細。

??在推進成渝公積金一體化發展方面，成都、重慶兩地公積金中心印發《成渝住房公積金一體化發展工作方案》，明確年度工作任務、推進措施等，強化改革創新、政策協同、服務共進、信息共享等方面共20個年度工作任務的協同。2022年推動成渝靈活繳存試點在支持購買第二套住房等方面實現政策協同，兩地試點開戶、實繳人數和繳存總額分別占全國首批6個試點城市的63%、57%、57%，居全國試點城市前2位；實現單位緩繳降比、按月租房和離職提取3項強制繳存體系政策協同；新增第三批“川渝通辦”2個事項，形成統一的業務受理、辦理流程。

??在推進成德眉資同城化發展方面，印發《2022年成德眉資公積金同城化發展工作方案》，完成靈活繳存試點、強制繳存體系政策趨同等4大板塊23項任務。2022年在提取管理等方面推動同城化區域內靈活繳存試點政策協同，協同推動德眉資三市靈活繳存試點順利落地，截至2022年年末同城試點總參與人數超8萬；在繳存基數、提取頻次等方面實現5項強制繳存體系政策協同；在規定的跨域通辦事項外，創新推出首批“離職提取”和“提前部分還款”2個地方自選事項；印發《成都住房公積金管理中心同城化公積金貸款實施細則（試行）》（成公積金〔2022〕38號），完善同城化貸款政策二手房支持、組合貸配套機制。截至2022年末，市中心已與68個同城化項目建立合作關系，發放同城化貸款39筆；省級分中心已與2個同城化項目建立合作關系，發放同城化貸款2筆。

??（四）租購并舉滿足繳存人基本住房需求，加大租房提取住房公積金支持力度、支持繳存人貸款購買首套普通自住住房特別是共有產權住房等情況

??市中心

??加大租房提取住房公積金支持力度，深度融合成都市“青年創新創業就業筑夢工程”，通過調優提取頻次、提高租房額度、降低租房門檻、優享線上服務等方式，全年支持49.43萬人租房提取住房公積金30.52億元。調整貸款政策，支持繳存人貸款購買首套普通自住住房，貸款職工中，購買首套住房筆數占74.22%。

??省級分中心

??落實城鎮老舊小區改造及既有住宅加裝電梯提取政策，持續加大職工購、租房提取支持力度，提高提取頻次，進一步梳理提取流程，強化辦事效率。2022年，租房提取金額同比增長45.12%，支持繳存人貸款購買首套普通自住住房，貸款職工中，購買首套住房筆數占65.08%。

??（五）當年機構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業務金融機構變更情況

??2022年，市中心通過競爭性方式公開選擇了15家貸款受托銀行，為中國工商銀行股份有限公司、中國農業銀行股份有限公司、中國銀行股份有限公司、中國建設銀行股份有限公司、交通銀行股份有限公司、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司、中信銀行股份有限公司、招商銀行股份有限公司、上海浦東發展銀行股份有限公司、興業銀行股份有限公司、廣發銀行股份有限公司、四川銀行股份有限公司、成都銀行股份有限公司、成都農村商業銀行股份有限公司、綿陽市商業銀行股份有限公司。

??（六）當年住房公積金政策調整及執行情況

??調整2022年住房公積金繳存基數執行標準，將繳存基數上限調整為27790元，繳存基數下限分區域分別調整為2100元和1970元。認真貫徹落實中央八項規定精神以及省住房和城鄉建設廳等七部門進一步規范機關事業單位住房公積金繳存基數的相關要求，督促繳存單位完成不合規基數的調整工作。

??市中心調整公積金貸款相關規定，購買首套住房申請公積金貸款，最低首付款比例從30%調整為20%；第二套住房申請公積金貸款，最低首付款比例從40%調整為30%；調整最高抵押率至80%；符合貸款條件的兩人及以上繳存人家庭購買首套住房最高貸款額度調整為80萬元。2022年，發放提高首套住房額度的貸款4249筆33.76億元，首付款比例下調的貸款2212筆12.19億元。

??2022年10月1日起，下調首套個人住房公積金貸款利率0.15個百分點，5年以下（含5年）和5年以上利率分別調整為2.60%和3.10%，第二套個人住房公積金貸款利率保持不變。

??（七）當年服務改進情況

??市中心

??在服務改進上，一是落實精準服務模式轉變。落實“幫辦代辦”服務、“提醒服務”，做好“綠色通道”服務，調優窗口配置推動“綜窗”落地實施。根據企業群眾需求，送服務進園區、到企業、入樓盤，開展上門服務、專場服務、個性化定制服務。二是深化智慧公積金建設。與人社、民政、住房和城鄉建設等多個部門和39家商業銀行實時信息互聯互通，在手機APP、網廳、天府市民云等13個渠道上提供90余項公積金服務事項，全年線上辦理業務766.94萬筆，辦理率達94%以上。完成“一網通辦”6項數據資源共享，實現23項公積金服務事項在“蓉易辦”平臺在線辦理。三是提升服務便民水平。實現5類業務場景“一件事一次辦”，11項“跨省通辦”，11項“川渝通辦”，9項成德眉資“同城化無差別”受理。全年“跨省通辦”服務專窗代收代辦3500余筆，通過“全程網辦”方式提供信息查詢等服務583萬余次。

??省級分中心

??在服務改進上，一是持續優化服務流程。推動異地業務辦理“零跑腿、零材料、零等候”，精簡業務資料一項，減少審批環節6項。“好差評”好評率達99.9%，12345便民服務熱線辦結滿意度為98.3%。二是推動“一件事”落地可辦。率先在四川省政務服務網“一件事”專區推出“公積金貸款一件事”業務。三是多舉措提升便民服務。全力推動“一網通辦”和“跨省通辦”“川渝通辦”。實現37個服務事項進入“天府通辦”住房公積金服務專區，全程網辦率為94.59%。優化服務環境，完成新業務用房改造及搬遷，打造“智慧服務大廳”，為繳存單位、繳存人提供更加優質高效的服務。

??石油分中心

??落實“放管服”改革，簡化職工提取辦理要件和流程，針對油氣田一線職工，組織銀行到現場開展貸款“一站式”服務。

??（八）當年信息化建設情況

??市中心

??著力構建數字公積金運行新形態，設立智慧蓉城公積金城運分中心，接入物聯感知平臺和智慧社區，持續優化系統功能，有力推動中心業務、管理、服務模式創新；積極推動數據共享應用，打通各級數據共享平臺，縱深推進“川渝通辦”“跨省通辦”等區域合作；實現數字人民幣在住房公積金業務場景的應用，邁入數字經濟民生服務領域新高地；進一步鞏固基礎數據貫標成果，不斷提升數據質量，推動全國監管平臺數據檢核問題整改落實，數據治理取得階段性成效；進一步強化風險管理，完善IT制度體系建設，切實保障信息安全，實現全年網絡安全“零”事件。

??省級分中心

??全面提升政務服務“一網通辦”能力，完成住房公積金各項“一件事”建設；實現“川渝通辦”“跨省通辦”新增服務事項入駐四川省政務一體化平臺。推進住房公積金系統與省高院網絡執行查控系統對接，實現全省各級人民法院對住房公積金網上查詢、凍結、扣劃。

??（九）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況

??市中心

??獲省住房和城鄉建設廳“住房公積金政務服務先進單位”“監管服務平臺試點先進單位”“川渝住房公積金一體化先進單位”等9個獎項，獲省首屆政務服務和公共資源交易服務技能大賽初賽（成都市）團體一等獎，“住房公積金服務”“租房提取”分別獲評2022年天府市民云“十佳”口碑民生服務、“十佳”口碑新秀服務，城南服務部獲“2021~2022年度四川省青年文明號”，第四分中心、第七分中心、城北服務部獲“2022年度成都市青年文明號”，龍泉驛服務部獲全國住房公積金“跨省通辦”表現突出服務窗口；4名同志獲四川省首屆政務服務和公共資源交易服務技能大賽“四川省政務服務技術能手”。

??省級分中心

??被評選為省委省政府“2016~2020年四川省普法先進單位”，省委網信辦“2022年度四川省12345政務服務便民熱線群眾訴求辦理質效典范單位”，省住房和城鄉建設廳“住房公積金政務服務先進單位”“結對子幫扶工作先進單位”，敏感信息安全管理系統在第三屆數字四川創新大賽（2022）活動中被評為數字政府賽道“優秀案例”；獲第二屆四川省數字化工匠人才大賽三等獎。

??石油分中心

??被中國石油西南油氣田分公司黨委授予“先進基層黨組織”稱號，4名同志獲該公司表彰。

??（十）當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強制執行情況

??市中心

??2022年行政處罰1筆，處罰金額1萬元。申請人民法院強制執行84筆，執行金額64.76萬元。

??（十一）當年對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況等

??無。