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??“穩(wěn)房?jī)r(jià)”政策又現(xiàn)“東莞模式”。

??3月4日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新建商品住房銷售價(jià)格申報(bào)管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱“文件通知”）。據(jù)悉，文件通知包括簡(jiǎn)化價(jià)格申報(bào)流程、加強(qiáng)房?jī)r(jià)指導(dǎo)、強(qiáng)化精裝房?jī)r(jià)格管理、規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)行為、嚴(yán)管哄抬房?jī)r(jià)等一系列措施。

??政策發(fā)布后，引發(fā)外界最為關(guān)注討論的兩大措施是對(duì)房?jī)r(jià)（成交價(jià)）漲跌幅給予規(guī)定與新房申報(bào)價(jià)格可做一定調(diào)整措施。文件通知規(guī)定嚴(yán)格按照明碼標(biāo)價(jià)格式要求對(duì)外銷售，實(shí)際成交價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格，也不得低于申報(bào)價(jià)格的90%。；對(duì)于申報(bào)價(jià)格的調(diào)整，取得預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證書180天后，對(duì)未售出房屋的申報(bào)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，調(diào)高幅度不超過(guò)5%，調(diào)低幅度不限等措施。

??“這個(gè)政策有很強(qiáng)的信號(hào)意義，所有措施具有‘救市’意義。這是目前全國(guó)針對(duì)房?jī)r(jià)提出的相對(duì)完整系統(tǒng)的政策。”一位珠三角區(qū)域房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者分析。

??對(duì)于以上政策措施出臺(tái)的初衷與執(zhí)行方式，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者致電東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局并發(fā)采訪函，東莞住建局辦公室工作人員向記者確認(rèn)印發(fā)了該文件通知。對(duì)于文件通知提到的房?jī)r(jià)漲幅規(guī)定及新房銷售價(jià)格申報(bào)調(diào)整的相關(guān)措施出臺(tái)初衷與執(zhí)行方式，該工作人員回復(fù)稱，“采訪問(wèn)題需反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后回答。”不過(guò)截至發(fā)稿日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局并未給予回復(fù)。

??“第一、對(duì)于已經(jīng)銷售的項(xiàng)目，實(shí)際成交價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格，也不得低于申報(bào)價(jià)格的90%。類似規(guī)定既防范了價(jià)格的隨意上漲，也防范了各類無(wú)序的價(jià)格戰(zhàn)。第二、對(duì)于申報(bào)價(jià)格的調(diào)整，上調(diào)幅度不超過(guò)5%，而調(diào)低幅度不限。類似規(guī)定也防范部分房企隨意提高申報(bào)價(jià)格，有助于降低購(gòu)房者的購(gòu)房成本。這兩條規(guī)定的含義很清晰，即限制房?jī)r(jià)隨意上漲和下跌，充分體現(xiàn)了穩(wěn)房?jī)r(jià)的政策思路。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)此分析稱。

??那么，東莞房地產(chǎn)市場(chǎng)又是怎樣一番情況？與多數(shù)城市一樣，自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，整個(gè)東莞樓市被按下了“暫停鍵”，當(dāng)政府發(fā)文春節(jié)期間禁止房企開(kāi)展各類聚集性的樓盤活動(dòng)、并暫時(shí)關(guān)閉各營(yíng)銷中心后，東莞樓市網(wǎng)簽量處于歷史谷值。

??來(lái)自市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)安居客的數(shù)據(jù)，今年1月東莞新房網(wǎng)簽面積約為29.4萬(wàn)平方米，網(wǎng)簽約2715套，環(huán)比下降約50%，1月二手房網(wǎng)簽面積約為26.4萬(wàn)平方米，網(wǎng)簽套數(shù)為2477套，環(huán)比下降40%。相較于節(jié)前日均簽約過(guò)百套“盛況”，目前東莞市個(gè)位數(shù)簽約是常態(tài)。據(jù)東莞市不動(dòng)產(chǎn)登記中心最新數(shù)據(jù)顯示，截至2月5日中午十二點(diǎn)，東莞市二手房簽約套數(shù)仍保持在0套，而2月4日全市也僅成交2套住宅。新房市場(chǎng)同樣慘淡，2月4日與2月5日兩天的成交數(shù)據(jù)都為0。

??“基于東莞樓市現(xiàn)狀，所以不難理解，不允許房企隨意漲價(jià)，同時(shí)鼓勵(lì)適當(dāng)降價(jià)，這是給予政策的定調(diào)。希望房企能夠通過(guò)降價(jià)促銷，以價(jià)換量展開(kāi)自救，讓利于購(gòu)房者。”上述珠三角房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者亦分析指出。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者還注意到，對(duì)于房?jī)r(jià)漲幅與進(jìn)行規(guī)定，在全國(guó)城市范圍內(nèi)東莞并非首例。早在2018年，馬鞍山住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局就發(fā)文（184號(hào)文）明確商品房銷售價(jià)格降幅不得低于備案價(jià)10%。商品住房項(xiàng)目備案價(jià)格原則上6個(gè)月內(nèi)不得上調(diào)，超過(guò)6個(gè)月再次申報(bào)的，備案價(jià)格上調(diào)幅度原則上不得超過(guò)1%。

??彼時(shí)，馬鞍山住建局市場(chǎng)監(jiān)管科工作人員接受中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者采訪時(shí)表示，“規(guī)定商品房銷售價(jià)格降幅不得低于備案價(jià)10%，則是希望房地產(chǎn)企業(yè)前期報(bào)價(jià)可以實(shí)一點(diǎn)，備案的價(jià)格應(yīng)該是根據(jù)實(shí)際情況且通過(guò)物價(jià)局的定下來(lái)，不要后期又去隨意漲價(jià)降價(jià)，希望市場(chǎng)可以穩(wěn)定一點(diǎn)，不要出現(xiàn)太大波動(dòng)。”

??而東莞此次優(yōu)化新建商品住房銷售價(jià)格申報(bào)管理的通知，同樣對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)控機(jī)制進(jìn)行完善，將房?jī)r(jià)的漲跌幅設(shè)定了區(qū)間和界限，成為今年首個(gè)出臺(tái)房?jī)r(jià)管控政策的城市。