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編者按

??在新型城鎮化戰略、生態文明建設戰略和國土空間規劃“三線劃定”背景下，大規模外延式、擴張型城市建設基本結束，中國城市發展普遍進入“減量化、內涵式”發展時代，城市更新成為提升優化公共服務、改善人居環境、騰挪空間承載力、提高商業能級、提升城市品質的必然選擇。

??2020年底召開的中央經濟工作會議和住建工作會議，同時將“解決好大城市住房突出問題”作為2021年度重要任務來抓，同時明確指出要實施城市更新行動，推進城鎮老舊小區改造。

??對于積累了豐富城市建設、改造經驗，擁有全產業鏈要素優勢的各類房地產市場主體而言，城市更新事業是一次發展機遇，更是一項歷史使命、一項時代功績。

??一座偉大的城市，一定經歷過更新、再生的過程。城市更新是一個新時代的新引領，其含意豐富，關乎經濟發展，關乎城市宜居，關乎人文延續。

??經歷了連續數十年的規模化發展，中國城市發展普遍進入“減量化、內涵式”發展時代，“城市更新”成為提升優化公共服務、改善人居環境、提升城市品質的必然選擇。

??2020年11月，住建部黨組書記、部長王蒙徽在住房和城鄉建設部官網發表了題為《實施城市更新行動》的署名文章。文章提出，要堅定不移實施城市更新行動，推動城市高質量發展。

??2020年底的中央經濟工作會議上，更是將“解決好大城市住房突出問題”作為2021年度八大任務之一，同時明確指出要實施城市更新行動，推進城鎮老舊小區改造。

??近年來，從中央到地方，自上而下陸續出臺了一系列政策支持，助力城市更新。很多房企也開始緊隨著城市更新步伐，加速布局，搶灘市場。據克而瑞數據顯示，百強上市房企中，約有47%的企業涉足了城市更新，其中TOP50上市房企的比例達到了61%。

??老舊小區改造是城市更新最為重要的一環。得益于財政部、住建部等中央部委的政策推進，近年來老舊小區改造取得豐碩成果。據統計，2019年全國完成老舊小區改造1.9萬個，涉及居民352萬戶；2020年，全國新開工改造城鎮老舊小區4.03萬個，惠及居民約736萬戶，超額完成年度任務目標。

??歷史文化街區也是城市更新的重點。根據戴德梁行統計，到2020年，全國已劃定歷史文化街區近900處，確定歷史建筑2.5萬處。其中浙江在全國各省市中數量最多，有111片省級歷史文化街區；在城市一級中，上海和北京的歷史文化街區數量最多，分別有44及43片，其中北京菊兒胡同，北京前門大柵欄地區的北京坊、楊梅竹斜街，上海外灘歷史文化街區，上海石庫門里弄都是已經改造完的項目。

??中國一、二線核心城市紛紛步入存量時代，城市更新成為城市發展的新增長點，越來越多的企業參與其中，并將城市更新作為重要的業務轉型方向，并紛紛成立專門的城市更新業務部門。中房智庫統計，百強房企大部分都涉獵了城市更新項目，總體上一個鮮明的趨勢是，廣深區域較早介入城市更新領域的房企，比如富力集團、佳兆業等，如今大部分具有豐厚的城市更新土地儲備，且由于舊改經驗豐富，存量項目推進和新項目獲取都較為順利；而后進入恒大、融創、碧桂園等房企，近幾年通過收購也新增了大量城市更新土地儲備。

??榜樣

??“舊改王”富力：改造楊箕村是為了更好

??有著“舊改王”之稱的富力地產，一直將廣州作為“主戰場”。

??富力改造的廣州楊箕村是第三個通過公開招標程序為城中村改造籌集資金的項目。富力在拿下這個項目后，接受了楊箕村向其開出的補償，當月就有90%以上的村民簽訂了協議，3個月內，這個數字達到了99%。

??第一批簽協議的村民，根據改造方案臨遷費一次性支付兩年，按每月可以領取8000多元計算，一個村民一次性進賬20余萬元。一位李姓村民稱，“不用煩租戶，不用煩安全，還比我出租房屋時要收得多，我當然是舉腳贊成。”

??選擇第一批簽約的村民，多數選擇回來。一位80多歲的婆婆說:“改造是為了住得更好。”

??具有九百多年歷史的楊箕村，至今仍保留著具有嶺南特色的祠堂、龍舟文化。為了延續楊箕村特有的文化氣質。富力認為，楊箕村改造并不是簡單的推倒重來，需要在改造過程中充分考慮到文化的傳承，為楊箕傳統民俗文化的延續留足空間。玉虛宮、四姓宗祠的重建，將讓楊箕的建筑文明、純樸民俗重放異彩。

??首開啃下北京最難啃的舊改“硬骨頭”

??北京石景山區老山東里北社區，建成于上個世紀90年代，原為首鋼的職工樓，和北京眾多非經資產小區留給人的印象一樣，“老舊、破敗、無序”。

??“從1999年到現在，我在小區住了整整20年，單元樓有門的日子可沒幾天。”住在單元樓二層66歲的王大爺連連感嘆，他回憶說，搬進來三四年后，單元門就沒了，從外面看就像被挖了個大“窟窿”。沒有門的小區，又談何安全？此前，王大爺就曾丟過兩輛自行車和一輛電動車，鄰居們也常說偷盜的事情。

??外墻斑駁、設施老化、物業缺失。以老山東里北社區為代表的職工家屬樓，是計劃經濟的產物，屬于國企非經營性資產，簡稱“非經資產”。隨著一些國企陷入經營困境，北京的非經社區，或產權單位滅失，或長年疏于管理，多數都陷入。

??讓失管小區轉入良性循環的正軌，是北京城市精細化治理的一道重要考題。2017年，北京市政府印發《北京市剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題實施方案》，在全國率先提出組建全市統一的非經資產集中管理處置平臺，負責對市屬國有企業職工住房等非經資產實行專業化管理。并在兩年后，這一任務交給由首開集團與房地集團合并而成的新首開集團。

??2019年8月，作為探索非經營性資產長效管理模式的一次嘗試，老山東里北社區首次提出“有機更新”概念，將老舊小區的改造從過去簡單的物質環境修補，轉變為以綜合改造、精細化治理與服務提升為重點的“有機更新”。

??“15年了，我家單元樓終于有門了！”嘗試人臉識別后，王大爺連連感嘆方便。“裝了智能門禁后，再也沒聽說誰被偷了東西”。

??截至2020年12月底，平臺接收管理非經移交資產3091萬平方米，戶數47.89萬戶，為國企減負前行做出了突出貢獻；累計投入改造資金8.16億元，保障了非經資產運營和民生穩定。

??越秀：舊廠改造后的華麗蛻變

??已進行數年的廣州造紙廠舊廠改造在2020年迎來了新的產物，改造后的越秀·海頤苑養老院將曾經破舊不堪的立面，變成了醒目的紅墻、靚麗一新的玻璃門頭，門診室、休閑區、書畫區……也讓這座年近七旬的舊廠宿舍樓看起來充滿生機與活力。

??“社工們會觀察我們對什么樣的活動比較感興趣，接著就會去策劃這種活動，比如去年7月就策劃了能夠讓我們玩足一整個月的手工活動，手工種類還花樣繁多。”越秀·海頤苑養老院的一位老人說道。

??位于海珠區工業大道西側，鶴洞橋以南，珠江后航道以東，石溪村以北的廣州造紙廠始建于1936年，早在2011年6月，廣州造紙廠就實施了環保搬遷。而在2015年越秀地產正式進駐舊址進行舊廠改造前，這里的舊廠地塊還遺留了包

??括侵華日軍華南防疫給水部遺址、陽山范公祠等許多寶貴的工業遺產。如何在舊廠改造過程中保護這些大規模的舊建筑群是一個難題。

??數年改造過程中，參與其中的政府、企業以及居民們達成共識，既要保存廣紙工業遺跡的歷史文化價值，又要填充新的內容與業態，打造一個更適應當下城市發展的文商旅融合的綜合體。

??“我們的定位是一街一線一園，從廣紙工業遺跡的活化利用出發，利用廣紙現存的保留建筑，打造一條文化街；利用一些傳送帶，結合二層的連廊的設計，打造廣州第一條高線公園；通過結合紙文化，結合高線公園形成文化創意園。”越秀地產灣區中部公司項目設計經理楊慧介紹，“對于外立面的殘缺部分，我們是以修復為主的，但對于一些有安全隱患的那些結構，我們會進行一個加固。對于那些傳統風貌建筑，我們會對它的外立面和一些構建修舊如舊。”

??榜樣

??實業報國服務民生

??藍潤積極踐行企業責任

??習近平總書記強調，產業興旺是鄉村振興的根本，也是增強貧困地區造血功能、幫助群眾就地就業的長遠之計。在產業扶貧的攻堅過程中，中國眾多企業積極投身大潮，積極發掘地區優勢與亮點，因地制宜導入產業，為貧困地區恢復“造血功能”。據《企業扶貧藍皮書（2020）》顯示，超九成中國100強企業參與了脫貧攻堅，77%的企業通過創新扶貧理念和市場運作，提高了當地供給水平和質量，推動農產品融入市場。

??去年底，全國工商聯發布《中國民營企業社會責任報告(2020)》藍皮書及《中國民營企業社會責任優秀案例(2020)》。經過充分調研與評估，藍潤憑借認真履行民營企業社會責任等方面的實踐成果，在保障就業、綠色發展、鄉村振興、公益事業等方面以切實、具體的舉措服務民生，打造了實干、實效的“藍潤案例”，從全國24223份樣本企業中脫穎而出，入選《中國民營企業社會責任優秀案例》。

??藍潤是一家以農牧產業為主體的綜合性集團，在企業的發展歷程中，立足農牧、資產運營管理、供應鏈、醫療康養等民生相關產業，在“萬企幫萬村”精準扶貧行動、綠色發展、重大公共事件等領域積極履責，用實效展示新時代民營企業的擔當，實現了產業效益和社會效益的協同發展。

??精準對接

??積極培育鄉村人才

??自成立以來，藍潤用腳踏實地的行動踐行著“實業報國、服務民生”的發展宗旨。始終奉行“得益于社會，奉獻于社會”的理念，在發展企業的同時，關注民生所需，持續帶動就業，助力脫貧攻堅，堅持以實效回饋社會。

??在扶貧攻堅的過程中，攻克最后的貧困堡壘僅是第一步，建立健全脫貧長效機制，增強貧困地區造血功能，找到幫助群眾就地就業才是長遠之計，才是實現鄉村振興的關鍵。

??藍潤堅持以發展產業的方式建立長效扶貧機制，聚焦產業鏈搭建，通過科技化、現代化高度賦能，激活產業鏈上下游動力，深化一二三產業融合，加快區域經濟轉型升級；同時，構建人才“聚寶盆”，以精細管理和創新思想培育技能人才，提升整體素質，實現“志智雙扶”，實現脫貧不返貧，最終將產業鏈變成“共贏鏈”，創造鄉村振興的“藍潤樣本”。

??在藍潤看來，無論是打贏脫貧攻堅戰還是實現全面小康，都需要以“帶頭人孵化”“專業能力建設”雙管齊下，提升廣大農民的技能，培育更多扎根農村大地的人才，壯大建設美好鄉村的隊伍。

??首先需要提升留守人員技能。藍潤持之以恒地為社區農戶提供養殖全系列相關的公益性技術培訓，定期安排技術人員舉辦技術培訓班，幫助家庭農戶掌握先進養殖技術、學習使用現代農裝設備，培養家庭農戶成為能獨當一面的新型職業農民。

??第二是培育鄉村能人。隨著鄉村振興的深入與農業現代化的持續發展，農村需要大量的高素質人才參與建設，藍潤既為返鄉人才提供職業發展平臺，又采用定向合作、支持家庭生態農場等機制，培育有志之士成為推動鄉村建設的鄉村能人，通過能人的示范、帶動作用，吸引更多人才返鄉就業、創業。

??從提升留守人員技能到增育鄉村能人，藍潤為鄉村引入勃勃生機與可持續發展動力，藍潤相關負責人表示，“這些舉措，不僅對三農發展有積極意義，更要有助于改善留守兒童、空巢老人等社會問題，對鄉風文明建設與提升廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感助力。”

??資料顯示，二十余年來，藍潤持續延伸產業鏈，帶動上下游產業發展，累計創造逾百萬個就業崗位。僅2019年，藍潤針對四川省綿陽市平武縣、達州市萬源市/宣漢縣、巴中市恩陽區/南江縣等地進行精準幫扶，投入幫扶資金9720萬元，帶動當地近2萬人實現增收。

??熱心奉獻

??穩產保供積極抗疫

??新冠疫情發生后，藍潤迅速組織成立疫情防控工作領導小組，制定防疫工作方案，旗下產業先后向四川省委統戰部光彩事業促進會、達州市紅十字會等機構捐款600萬元，為商戶減免租金170余萬元，與合作伙伴共渡難關。旗下成員企業龍大肉食，在疫情期間克服了一切困難，確保生豬的充足供給，保障老百姓的“菜籃子”不受影響。此外，旗下成員企業運盛醫療旗下旌德縣中醫院先后派出兩批志愿者馳援武漢，并制作預防新型冠狀病毒感染的中藥湯劑和香囊，提供給社會各界用于預防疫情。

??疫情期間，藍潤旗下所有物業全面啟動項目公共區域消殺工作，加強進出人員管理，為業主提供采買生活物資、送貨到家等暖心服務；員工原創公益歌曲《時光復蘇》，向防疫一線的人員表達真摯的祝福與敬意，歌曲因創作優良，被四川省工商聯選取為四川省民營企業戰疫公益歌曲，以表達戰疫以來，在黨中央、國務院，四川省委、省政府領導下，四川民營企業家眾志成城的家國情懷和大愛擔當，展現新時代的川商形象，歌頌新時代的川商精神。

??多年以來，藍潤堅持回饋社會，持續在鄉村人才培養、助學敬老、抗疫抗災等方面身體力行。未來，藍潤將繼續俯下身子沉下心，做實做強產業，以實干奮進助力鄉村振興，為經濟社會發展貢獻企業力量。