監(jiān)督眼陳標(biāo)志 2023-02-24 09:56:33 來(lái)源:中房報(bào)
??最近,海南省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了6起破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例。這6起典型案例中,既有廳官,也有部門小職員。廳官大貪,小職員小貪,但對(duì)于當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境的損害,從本意上講是同樣的性質(zhì),社會(huì)影響極壞。
??記者了解到,從6起典型案例來(lái)看,涉及泛房地產(chǎn)領(lǐng)域的至少有4起:廳官吳開(kāi)成對(duì)日月灣沖浪基地建設(shè)項(xiàng)目破壞生態(tài)環(huán)境搞變通,三亞市政府原副市長(zhǎng)李柏青對(duì)三亞某文旅項(xiàng)目土地歷史遺留問(wèn)題予以“關(guān)照”,文昌市信息與測(cè)繪服務(wù)中心原副主任陳綿清利用土地信息與測(cè)繪服務(wù)謀取私利,以及昌江縣自然資源和規(guī)劃局原黨組書記、局長(zhǎng)李鋒與房企老板勾結(jié)。
??從廳官到地級(jí)市副市長(zhǎng),從市縣職能部門“一把手”到開(kāi)發(fā)新區(qū)部門的小職員,他們利用黨和人民賦予他的權(quán)力,沒(méi)有一心一意俯下身子做奉獻(xiàn)、為廣大群眾生活謀福祉,反而利用手中所掌握的那些權(quán)力,干著貪腐、破壞當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境之事,令人嘆息。
??通報(bào)指出,這6起典型案例暴露出部分黨員干部和公職人員服務(wù)市場(chǎng)主體意識(shí)不強(qiáng),紀(jì)法觀念淡薄,嚴(yán)重侵害市場(chǎng)主體權(quán)益、破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、損害法治化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)這些問(wèn)題的查處,充分體現(xiàn)了海南省委對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視,對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境行為“零容忍”的態(tài)度。通報(bào)稱,全省廣大黨員干部和公職人員務(wù)必從中汲取教訓(xùn),引以為戒。
??廳官與私營(yíng)企業(yè)主利益捆綁
??廳官吳開(kāi)成的貪腐“事跡”,被列在6起破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例之首。
??這名1966年出生于海口,且在海南本土成長(zhǎng)起來(lái)的官員,有著多年的政法部門工作經(jīng)歷——海南省委政法委干部、中級(jí)人民法院民庭庭長(zhǎng)等。在其33年的仕途生涯中,從一名普通科員一步步爬至副廳級(jí)官員,實(shí)屬不易。
??去年年4月1日,已升至海南省自然資源和規(guī)劃廳黨組成員、副廳長(zhǎng)的吳開(kāi)成接受組織審查調(diào)查;同年9月,吳開(kāi)成受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
??海南省紀(jì)委監(jiān)委近日通報(bào)的內(nèi)容顯示,2013年至2021年,吳開(kāi)成利用擔(dān)任原省國(guó)土環(huán)境資源廳副廳長(zhǎng)、省自然資源和規(guī)劃廳副廳長(zhǎng)等職務(wù)上便利,在明知石場(chǎng)采礦項(xiàng)目沒(méi)有通過(guò)環(huán)評(píng)審批的情況下,幫助私營(yíng)企業(yè)主違規(guī)獲得石場(chǎng)采礦權(quán)、辦理采礦許可證,牟取非法利益,并通過(guò)“持有企業(yè)干股”等方式收受賄賂。
??“這個(gè)人挺狠的,膽子也大,他在私營(yíng)企業(yè)里所持干股比例,據(jù)說(shuō)與老板‘五五開(kāi)’。”6起破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例被通報(bào)后,一知情人士告訴中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者,干股比例占到企業(yè)的50%不敢想象,“但私營(yíng)企業(yè)老板也不是傻子,如果沒(méi)有吳開(kāi)成的幫忙,老板一分錢也掙不到。”
??今年1月15日,“清廉海南”微信公眾號(hào)推出反腐電視專題片《利劍護(hù)航自貿(mào)港》第一集《綠水青山》,吳開(kāi)成就成了專題片的開(kāi)篇“主角”。
??在該專題片中,吳開(kāi)成自述了靠礦吃礦、充當(dāng)“影子股東”聚錢斂財(cái)?shù)摹靶穆窔v程”。
??2013年,時(shí)任海南省國(guó)土環(huán)境資源廳副廳長(zhǎng)、黨組成員兼黨組紀(jì)檢組組長(zhǎng)的吳開(kāi)成負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源監(jiān)管。也正是這個(gè)時(shí)候,吳開(kāi)成與私營(yíng)企業(yè)主王某達(dá)成了共識(shí):由吳開(kāi)成幫忙辦理采礦許可證,從而獲得石場(chǎng)采礦權(quán);私營(yíng)企業(yè)主王某允諾給吳開(kāi)成再企業(yè)持干股,充當(dāng)“影子股東”。
??之后,吳開(kāi)成違反相關(guān)規(guī)定,原本是掛牌方式,卻變更為招標(biāo)出讓方式,并通過(guò)他打招呼,王某低價(jià)取得了三亞市吉陽(yáng)鎮(zhèn)羅蓬村石場(chǎng)的采礦權(quán)。
??但是,由于該石場(chǎng)所處的位置原因,無(wú)法辦理環(huán)境評(píng)估和采礦許可證。在吳開(kāi)成的直接運(yùn)作下,王某的采礦權(quán)置換到三亞市南新農(nóng)場(chǎng)牛坡嶺石場(chǎng),并順利辦理了采礦許可證。
??5年后,吳開(kāi)成將所持干股轉(zhuǎn)讓,非法獲利2000萬(wàn)元。事實(shí)上,吳開(kāi)成與私營(yíng)企業(yè)主王某的利益“共同體”捆綁不止這一次。
??在上述典型案例通報(bào)中,吳開(kāi)成還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。記者梳理發(fā)現(xiàn),其中包括海南省萬(wàn)寧市日月灣沖浪基地項(xiàng)目,該項(xiàng)目存在違法違規(guī)占用海岸帶,導(dǎo)致部分青皮林遭到破壞。
??去年,在吳開(kāi)成被“雙開(kāi)”的通報(bào)里,提到了其貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署打折扣、搞變通。
??據(jù)了解,2017年3月,吳開(kāi)成作為海南省政府開(kāi)展全省海岸帶保護(hù)與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)檢查整治回頭看的第二檢查組組長(zhǎng),帶隊(duì)赴萬(wàn)寧市檢查日月灣沖浪基地建設(shè)項(xiàng)目。檢查中已發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目存在違法違規(guī)占用海岸帶的事實(shí),并導(dǎo)致部分青皮林遭到破壞。
??媒體披露稱,這些問(wèn)題被吳開(kāi)成“壓了下來(lái)”“放了過(guò)去”,導(dǎo)致該違法建設(shè)項(xiàng)目得以繼續(xù)施工。
??副市長(zhǎng)與開(kāi)發(fā)商“勾肩搭背”
??在上述通報(bào)的6起典型案例中,三亞市政府原副市長(zhǎng)李柏青以借為名向管理服務(wù)對(duì)象索要巨額財(cái)物問(wèn)題,也較為典型。
??據(jù)了解,李柏青利用三亞某文旅項(xiàng)目土地歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行索賄。
??1962年出生于遼寧的李柏青在海南工作多年,其貪腐問(wèn)題主要發(fā)生在2008年后的10年間。此期間,他擔(dān)任三亞市政府副市長(zhǎng),分管該市商務(wù)、旅游、國(guó)有資產(chǎn)等工作。他利用職務(wù)上的便利,在推動(dòng)解決某文旅項(xiàng)目土地歷史遺留問(wèn)題時(shí),以借款為名向管理服務(wù)對(duì)象索要巨額好處費(fèi)。
??據(jù)媒體披露,李柏青與其遼寧老鄉(xiāng)、三亞某房企業(yè)老板陳某關(guān)系密切。陳某曾請(qǐng)托三亞市原副市長(zhǎng)李柏青、三亞市原市長(zhǎng)王勇等人在房地產(chǎn)項(xiàng)目上提供幫助。
??在此過(guò)程中,包括李柏青在內(nèi)的多名官員從陳某處非法獲取巨額“感謝費(fèi)”。
??比如,為感謝李柏青的幫助,上述房企老板通過(guò)送現(xiàn)金或“炒房號(hào)”獲利名義,送給李柏青好處費(fèi)188萬(wàn)余元。
??從2007年初起,李柏青擔(dān)任三亞市政府副市長(zhǎng)一職,至2016年提前退休,其在三亞擔(dān)任該職務(wù)長(zhǎng)達(dá)9年之久。
??2020年11月,李柏青被通報(bào)涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法,接受海南省監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查;2021年5月,李柏青被取消享受的待遇;2021年7月,被判處有期徒刑十一年,并處罰金200萬(wàn)元。
??刁難市場(chǎng)主體的官員
??除了吳開(kāi)成、李柏青外,海南省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了這6起破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例中,還包括:
??海南省高級(jí)人民法院民事審判第一庭原庭長(zhǎng)錢志勇干預(yù)插手司法活動(dòng)為他人謀取利益問(wèn)題;
??文昌市信息與測(cè)繪服務(wù)中心原副主任陳綿清利用土地信息與測(cè)繪服務(wù)謀取私利問(wèn)題;
??昌江縣自然資源和規(guī)劃局原黨組書記、局長(zhǎng)李鋒幫助他人謀取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)問(wèn)題;
??海口江東新區(qū)管理局招商引資一部原副部長(zhǎng)王文龍、工作人員劉念樵在招商引資中刁難市場(chǎng)主體問(wèn)題。
??值得一提的是,海口江東新區(qū)管理局招商引資一部原副部長(zhǎng)王文龍、工作人員劉念樵在招商引資中刁難市場(chǎng)主體問(wèn)題,性質(zhì)十分惡劣。
??海口江東新區(qū)作為建設(shè)中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域,海南自由貿(mào)易港的“試驗(yàn)田”,總部經(jīng)濟(jì)的集中區(qū),其營(yíng)商環(huán)境顯得格外重要。
??上述通報(bào)稱,2020年至2021年,王文龍利用擔(dān)任海口江東新區(qū)管理局招商引資一部三級(jí)主管、副部長(zhǎng)等職務(wù)上的便利,伙同下屬劉念樵等人成立中介公司,違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)。2021年3月,劉念樵在受理王某的基金公司注冊(cè)業(yè)務(wù)中,以故意拖延審核進(jìn)度、不予起草審核推薦函等手段刁難王某,強(qiáng)迫王某接受其指定中介公司的服務(wù)并支付高額代辦費(fèi)。
??2022年8月,王文龍受到開(kāi)除黨籍處分,被解除勞動(dòng)關(guān)系;劉念樵受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。(本文部分內(nèi)容來(lái)源于海南省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)、媒體公開(kāi)報(bào)道等)
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中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)
(2023-02)1571.9點(diǎn)
- 0.13%
- -0.91%
日期 | 指數(shù) | 環(huán)比 | 同比 |
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2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |
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