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??中房網訊（蘇曉/文）9月14日，成都市政府辦公廳出臺《關于保持我市房地產市場平穩健康發展的通知》（以下簡稱為《通知》），圍繞加強土地市場調控、落實金融審慎管理、支持合理自住需求、完善住房調控政策、加強市場監管監測、強化輿論宣傳引導等六方面提出了15條針對性措施。

??在土地市場調控方面，《通知》要求，一是增加住宅用地供應，優化供應結構，住宅用地占經營性用地的比重不低于60%，供需緊張區域不低于70%，優先確保保障性住房用地供應；二是建立房價地價聯動機制，有效調控土地價格，引導市場主體理性拿地；三是全面清理已供未開發的土地情況并向社會公布，加大已供未開發土地的促建力度，嚴格落實閑置土地處置規定，堅決打擊捂地、捂盤行為。

??落實金融審慎管理，《通知》明確，繼續執行好差別化信貸政策，嚴格審查購房首付資金來源，嚴防消費貸款、個人經營性貸款等違規挪用于購房。

??在支持合理自住需求方面，《通知》指出，大力實施租賃補貼擴面提標，將公交、環衛、教育、衛生等公共服務行業人員納入保障范圍，保障住有所居，實現應保盡保。進一步培育和規范住房租賃市場發展，通過新建、改建、盤活存量等方式切實增加租賃住房供應，租購并舉解決新市民居住問題。加快推進城市有機更新，加大老舊小區改造力度，提升居住品質。

??《通知》還要求，完善住房調控政策，具體包括：

??一是嚴格執行住房限購政策，加強購房資格審核，嚴厲打擊弄虛作假行為；

??二是提高公證搖號中棚改、無房居民家庭優先的比例，棚改優先最低比例由10%提高到20%，無房居民家庭優先最低比例由棚改優先后剩余房源的50%提高到60%；

??三是加強熱點樓盤銷售方案審核，合理確定房源和認購人數比例，優先保障無房居民家庭購房需求；

??四是發揮稅收調節作用，個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整到5年。

??針對此次成都“房產新政15條”的出臺，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對中房網表示，此次政策的出臺符合預期，也說明成都在積極管控購房秩序和房價。成都的政策出臺，也說明此前參加房地產工作座談會的熱點城市的動向，即后續都會有各類管控的政策內容。

??據悉，此前成都曾兩次被住建部約談，第一次是7月24日，住建部召集北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、沈陽、成都、寧波、長沙10個城市的相關負責人開會。

??第二次是8月20日，住建部再次約談了成都、北京、沈陽、長春、銀川、唐山、常州共6個城市政府及住建廳。

??截止目前，除了成都外，沈陽、常州、杭州、南京等多個城市相繼發布穩定土地市場、升級房地產調控措施。深圳、無錫、沈陽和成都均將二手房增值稅收取年限從2年延長至5年。嚴躍進指出，類似政策預計是后續各地容易采納和模仿的政策。這也是后續購房者所需要重點關注的內容。此類政策對于成都市場是有積極作用的，有助于防范“快進快出”的炒房行為，使得住房認購行為更加理性。

??嚴躍進進一步表示，此次成都的政策，更多的內容是體現為對市場秩序的規范，包括規范信貸發放、規范購房資格審查、規范銷售方案、規范信息發布等。這其實也說明，成都過去的政策其實是比較豐富了，當前不在于要出臺新的政策，而在于要讓過去的政策發揮效應，防范各類鉆政策漏洞的做法。從政策可以看出，后續對于房企、中介、代理機構、自媒體等會進行管控，防范炒作房源的做法，以進一步促進市場的穩定。