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??中房網訊 （劉敬/文）回顧1月，中房網（微信公眾號：zhongfangwang）分別從“政策、宏觀、市場、土地、金融、企業、聲音”等方面帶您一同回顧當月發生的房地產大事件。

??政策

??入選事件

??住建部：2023年重點抓好十二個方面工作

??發改委等19部門：推動大型易地扶貧搬遷安置區融入新型城鎮化

??最高法：加大房地產領域矛盾糾紛防范化解力度

??《改善優質房企資產負債表計劃行動方案》起草

       多地調整公積金貸款政策

??全國房地產政策變動監測報告（1月）

??1月17日召開的全國住房和城鄉建設工作會議指出，房地產工作要融入黨和國家事業大棋局，錨定新時代新征程黨的使命任務和當前的中心工作來展開。一是，穩預期。二是，防范風險。三是，促進轉型。會議強調，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。全系統要在穩中開好局、在進上下功夫，推動住房和城鄉建設事業高質量發展邁出新步伐，重點抓好促進房地產市場平穩健康發展，加快解決新市民、青年人等群體住房困難問題，著力打造宜居、韌性、智慧城市，建設宜居宜業的美麗村鎮，不斷提升建筑品質等十二個方面工作。【詳情】

??1月28日，國家發展改革委聯合財政部、中國人民銀行、住房和城鄉建設部、國家鄉村振興局等19個部門印發《關于推動大型易地扶貧搬遷安置區融入新型城鎮化實現高質量發展的指導意見》明確，今后一個時期推動大型易地扶貧搬遷安置區融入新型城鎮化、實現高質量發展的總體要求、主攻方向、主要任務和支持政策。《意見》明確，要推動安置區與所在城鎮一體化建設發展，推進產業園區安置區產城融合發展，促進農村安置區城鄉融合發展。要加快搬遷人口市民化進程，推進有序落戶城鎮，提高融入城鎮能力，強化合法權益保障。【詳情】

??1月8日，最高人民法院召開全國高級法院院長會議，部署2023年人民法院工作。會議要求，服務做好重大經濟金融風險防范化解工作。要落實房子是用來住的、不是用來炒的定位，配合做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，加大相關領域矛盾糾紛防范化解力度，堅決依法懲處相關違法犯罪行為，促進房地產市場平穩發展。要加強破產審判工作，充分發揮破產重整、和解程序功能，健全府院聯動工作機制，運用市場化、法治化手段推進大型企業重整風險化解。

??據新華社1月13日消息，有關部門起草了《改善優質房企資產負債表計劃行動方案》，擬按照穩當前也利長遠的思路，圍繞“資產激活”“負債接續”“權益補充”“預期提升”四個方面，重點推進21項工作任務。其中，加快新增1500億元保交樓專項借款投放、設立2000億元保交樓貸款支持計劃、加大保交樓專項借款配套融資力度、強化保交樓司法保障等一系列圍繞“保交樓、保民生、保穩定”的工作安排將在近期加速推進。同時，設立全國性金融資產管理公司專項再貸款，支持其市場化參與行業重組并購，加快風險出清。在風險可控和保障債權安全的前提下，金融部門將從存量和增量入手，包括推動存量融資合理展期，加大貸款、債券、資管等多渠道融資支持力度，為境外債務支付提供外匯管理等政策支持。此外，《方案》還提出要進一步降低優質房企財務杠桿、提升抗風險能力，引導房企運用好股權融資，支持優質房企充實資本。明確要合理延長房地產貸款集中度管理制度過渡期，同時完善針對30家試點房企的“三線四檔”規則，在保持規則整體框架不變的基礎上，完善部分參數設置。值得注意的是，該方案主要針對專注主業、合規經營、資質良好的優質房企，重點是其中經營規模較大、覆蓋區域較廣，具有一定系統重要性的優質房企。方案只設定了優質房企條件，沒有具體名單，由金融機構自主把握。

       1月份以來，多地發布公積金新政，提高貸款額度成“標配”。例如浙江紹興市在1月11日提出，公積金貸款最高額度上調至100萬元，多孩家庭貸款額度可上浮至不超過最高額度的120%。大連市1月6日提出，在大連購買首套自住住房的多子女家庭，單人或雙人最高貸款額度在當期最高貸款額度基礎上提高20萬元，取消貸款額度“不超過借款人貸款申請時住房公積金賬戶存儲余額的15倍”限制。1月10日，濟南市出臺政策，明確多子女家庭住房公積金最高可貸100萬元。另外值得注意的是，存量公積金貸款利率于今年1月1日起重新定價。多地住房公積金管理中心均表示，對于2022年10月1日前已發放未到期的首套個人住房公積金貸款，自2023年1月1日起按調整后的新利率執行。截至目前，普洱、太原、伊春、南寧、秦皇島等多地已有銀行將存量首套房個人住房公積金貸款利率下調至3.1%。

??中房研協測評研究中心監測統計，2023年1月地方出臺房地產調控政策53條，較2022年12月小幅減少。其中，寬松性政策48條，主要表現在行政干預、住房公積金政策支持和人口人才引入等方面；中性政策3條，主要圍繞保障性租賃住房建設和管理展開；緊縮性政策2條，主要涉及商品房預售資金監管和房產稅。【詳情】

??宏觀

??入選事件

??多地2023年GDP增速目標超5.5%

??1月份，地方兩會陸續召開，多地公布了2022年成績單，并確定了2023年經濟發展目標。據不完全統計，至少有濟南、青島、長沙等六個城市公布了2023年的GDP增速目標，數值集中在5.5%至7%之間。例如，濟南市在2023年政府工作報告中提出，“經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長5.5%以上”；青島市提出，2023年的GDP增速預期目標為5.5%左右；合肥市預計2022年地區GDP增長3.6%左右，經濟總量突破1.2萬億，2023年預計增長目標為6.5%以上；長沙市預計2023年地區GDP增長7%左右。

??市場

??入選事件

??一年來房價首現止跌跡象，京滬領漲

??超30城推行二手房“帶押過戶”

??春節成交同比降14%，近三成受訪者認為房價仍會降

??國家統計局發布的數據顯示，1月份70個大中城市中新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比上漲城市個數，比2022年12月分別增加21個和6個，增長勢頭明顯。其中，新建商品住宅價格指數環比漲幅為0.0%，同比漲幅為-2.3%，這是自2022年2月以來首次出現止跌跡象。此外，新建商品住宅價格方面，上海以環比漲幅0.7%居首；北京以環比0.9%的漲幅領漲二手房。【詳情】

??據不完全統計，1月份包括深圳、廣州、杭州、蘇州、南京、福州、珠海、東莞、惠州、西安、天津、寧波、無錫、常州、濟南、青島、鄭州、合肥、昆明、中山、石家莊、太原、銀川、金華、麗水、濰坊、淮安、鎮江、平頂山、嘉興、隨州、海南全省等32個地方陸續宣布了推行二手房“帶押過戶”政策。通過“帶押過戶”模式，原抵押權注銷登記、不動產過戶登記和新抵押權登記進行合并辦理，有效降低了交易成本、縮短了交易周期，避免了過戶過程中存在的不確定因素和交易風險，為交易雙方提供了便利。

??CRIC監測數據顯示，40個重點城市在春節周成交量僅為35.7萬平方米，環比下降75%，同比下降14%，與疫情尚未開始的2019年同期相比，降幅也達到了3成以上。此外，據克而瑞研究中心調查結果顯示，在“今年春節不打算買房的原因”一項中，近三成受訪者認為：房價仍有下降空間。

??土地

??入選事件

??2022集中供地，未完待續

??2023年1月12日，2022年寧波第四批集中供地落下帷幕，至此2022全年集中供地也告一段落。整體來看，2022全年22城集中供地出讓收入同比下滑超過兩成，城市間熱度分化明顯，土拍規則寬松貫穿始終，國央企及地方平臺公司成拿地主力等特點。與此同時，集中供地模式在部分城市有所轉變，多城不再嚴格執行此前要求的“一年內公告、拍地最多不超3次”的相關政策，而是開啟了適度增加供地批次的模式。此外，目前還沒有完成第三批集中供地的沈陽和長春，不知2023年初是否還會有進一步動作。總體來看，始于2021年的“兩集中”供地，在2022年走出了不一樣的節奏：有超批次完成的，有未足次完成的，還有仍在進行的。【詳情】

??金融

??入選事件

??開年首場信貸工作座談會，對房地產釋放了這些信號

       多地首套房貸款利率步入“3”時代 

       央行報告：2022年住戶部門中長期貸款增加2.75萬億元

??1月10日，人民銀行、銀保監會聯合召開的主要銀行信貸工作座談會明確提出，保持房地產融資平穩有序。要推動房地產業向新發展模式平穩過渡，實施改善優質房企資產負債表計劃，引導優質房企資產負債表回歸安全區間。對于此次開年首場信貸工作會而言，會議表述較多的依然是房地產，足以體現高層對于房地產行業的重視程度。這意味著，房地產將是2023年金融信貸投放的重中之重。[詳情]

??據不完全統計，截至目前，包括安慶、包頭、大理、大連、恩施州、福州、阜陽、貴陽、黃岡、濟寧、江門、昆明、樂清、瀘州、南寧、秦皇島、清遠、泉州、瑞安、廈門、沈陽、石家莊、太原、唐山、天津、溫州、武漢、襄陽、陽江、宜昌、云浮、湛江、長春、鄭州、舟山和珠海等城市首套房貸款利率已降至4%以下。預計上半年或有更多城市下調首套房貸款利率下限，這對于房地產市場企穩回暖作用顯著。[詳情]

??央行報告顯示，2022年人民幣貸款增加21.31萬億元，同比多增1.36萬億元。分部門看，住戶貸款增加3.83萬億元，其中，短期貸款增加1.08萬億元，中長期貸款增加2.75萬億元。截至12月末，廣義貨幣（M2）余額266.43萬億元，同比增長11.8%，增速比上月末低0.6個百分點，比上年同期高2.8個百分點；狹義貨幣（M1）余額67.17萬億元，同比增長3.7%，增速比上月末低0.9個百分點，比上年同期高0.2個百分點；流通中貨幣（M0）余額10.47萬億元，同比增長15.3%。全年凈投放現金1.39萬億元。

??企業

??入選事件

??2022年典型房企銷售目標完成率排行榜

??2023年1月中國房企銷售TOP100排行榜

??2023年1月中國房企新增貨值TOP100排行榜

      銀行業支持房企授信金額已超5.4萬億元

??根據中房網監測，2022年17家房企銷售目標完成率均值為77.68%，其中有接近六成的企業目標完成率不足80%，更有接近半數的房企，目標完成率還不及70%。整體來看，2022年典型房企銷售目標完成情況處于歷史低位水平。【詳情】

??克而瑞研究中心發布的報告顯示，1月份TOP100房企僅實現銷售操盤金額3542.9億元，單月業績規模同比降低32.5%，環比降低48.6%，較2022年2月的降幅也達11.8%。【詳情】

??克而瑞研究中心發布報告顯示，截至1月末新增土儲貨值、投資金額和建面的百強門檻值分別為4.4億元、0.9億元和5.3萬平方米，同比降幅超過五成。此外，投資百強總量上，截至1月末新增土儲貨值、投資金額和建面百強合計分別為1744億、527億元和1661萬平方米，同比降幅也都在30%以上，對比2021年1月更是下滑了60%到80%，行業整體投資持續大幅收縮。【詳情】

       2022年11月份以來，“金融十六條”的推出以及三支箭加速落地，都得到了市場的迅速響應，多家銀行同房企簽署了意向性授信協議。據相關機構統計，截至1月9日，至少已有105家銀行向188家房地產企業提供意向性授信，總額度約54629.33億元。

??聲音

??入選事件

??自然資源部部長：適當增加今年土地計劃指標

??住建部部長倪虹：2023年房地產的核心是增信心、防風險、促轉型

??郭樹清：努力促進房地產與金融正常循環

??自然資源部部長王廣華1月4日在接受新華社采訪時表示，今年自然資源部將不斷優化政策，與宏觀經濟政策協同發力，促進經濟運行總體回升。具體包括：適當增加今年土地計劃指標，支持“十四五”規劃重大工程、城市群和都市圈基礎設施建設；加大盤活存量，優先保障重大項目和民生項目用海；推進用地審批權“放管服”改革，使省級政府擁有更大自主權。

??住建部部長倪虹1月5日在接受新華社采訪時表示，做好2023年房地產工作，可以概括為三句話：第一句，增信心。讓房企有信心，讓購房者有信心，讓新市民、青年人有信心。第二句，防風險。這是底線，防范和化解好風險，房地產市場才能平穩健康發展，經濟才能行穩致遠。第三句，促轉型。提升住房品質、讓老百姓住上更好的房子，是房地產市場高質量發展的必然要求。倪虹強調，要重點抓好五件事，努力推動房地產市場企穩回升。一是大力支持剛性和改善性住房需求。毫不動搖堅持“房住不炒”定位，因城施策、精準施策，提振市場信心。對購買第一套住房的，要大力支持。首付比例、首套利率該降的，都要降下來。對購買第二套住房的，要合理支持。以舊換新、以小換大、生育多子女家庭都要給予政策支持。同時將加大力度，增加保障性租賃住房供給和長租房市場建設。二是，用力推進保交樓、保民生、保穩定工作；三是，著力化解房企風險；以“慢撒氣”的方式，穩妥化解房企資金鏈斷裂風險；重點是增加房企開發貸、并購貸和購房人的按揭貸，滿足合理融資需求。四是努力提升品質、建設好房子。五是合力整治房地產市場秩序。

??中國人民銀行黨委書記、中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清1月7日表示，我國金融業運行平穩，風險整體可控。但多種因素共同作用下，金融風險仍處于易發多發期。為應對金融領域的風險挑戰，下一步將努力促進房地產與金融正常循環，積極穩妥推進中小金融機構風險處置，前瞻應對不良資產反彈風險，積極配合化解地方政府隱性債務風險，依法將各類金融活動全部納入監管。對于房地產業，郭樹清表示，將落實“金融十六條”措施，以保交樓為切入點，以改善優質頭部房企資產負債表為重點，促進房地產業平穩健康發展，逐步推動房地產業向新發展模式過渡。