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??中房網訊 （記者 亞晨）據新華社報道，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正12月17日在住房城鄉建設部召開座談會。

??韓正指出，我國城鎮化已從高速發展進入高質量發展階段。要堅持以供給側結構性改革為主線，把城市作為"有機生命體"，統籌考慮、系統謀劃，推動城市可持續發展，以新型城鎮化促進農業農村現代化。

??韓正強調，當前房地產市場總體平穩，成績來之不易。保持房地產市場穩定，是對宏觀經濟平穩健康發展的重要貢獻。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，保持定力，不將房地產作為短期刺激經濟的手段。要堅持因城施策，落實城市政府主體責任，緊緊圍繞穩地價、穩房價、穩預期的目標，完善長效管理調控機制，做好重點區域房地產市場調控工作，促進房地產市場平穩健康發展。要完善住房保障體系，進一步加強城市困難群眾住房保障工作，大力發展和規范住房租賃市場，著力解決新市民、年輕群體的住房困難。

??韓正表示，要以城市更新為契機做好老舊小區改造，指導各地因地制宜開展工作，尊重群眾意愿，滿足居民實際需求。要深入推進垃圾分類處理，協調好前端、中端、后端各環節關系，實現垃圾減量化、資源化、無害化。

??半年內高層兩提“不將房地產作為短期刺激經濟手段”

??從本次座談會上透露的信息來看，包括“房住不炒”、因城施策、“三穩”目標、長效管理調控機制、住房保障工作、城市更新、老舊小區改造等內容都是近期召開的中央經濟工作會議上對于明年房地產行業的定調。

??除此之外，高層認為當前房地產市場總體平穩，也是對于以往房地產調控工作的肯定。同時，也強調了房地產對宏觀經濟平穩健康發展起著重要的作用。

??另外值得注意的是，“不將房地產作為短期刺激經濟的手段”再次被提及，而此前這一表述首次出現在今年7月30日召開的中共中央政治局會議上。

??易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，高層的表態，進一步明確了“房住不炒”的政策導向。充分說明當前中央對于房地產市場定位的明確和持續。投資投機炒房的做法依然要被管控，這也使得后續各地即便政策有調整，若一旦和炒房掛鉤，政策也很容易重新收緊。

??例如近期樓市比較火熱的深圳，出現了寶安區部分二手房業主“抱團”抬價的現象。12月17日，深圳市寶安區住房和建設局發布通報，暫停辦理鳳凰里小區二手房網簽手續，并表示將對涉嫌惡意炒作，哄抬房價行為進行嚴肅調查，一旦查實，相關責任人將列入黑名單，這也是第一次針對房地產市場中二手房業主違規操作的“黑名單制度”。同時，嚴禁房地產中介機構參與惡意炒作房價或者代理涉嫌惡意炒作房價的房屋，違者將由房地產主管部門依法暫停其網簽權限，并列入行業誠信黑名單。

??高層此時重申“穩地價、穩房價、穩預期”的概念，也是告誡各級地方政府，對于房地產調控不能出現松懈。對于一些地方出現趁勢漲價、擾亂市場秩序的交易行為，要進行積極管控。對于重點區域，要做好房地產市場調控工作，保持市場的穩定健康發展。

??2020年樓市平穩仍是大趨勢

??如果從數據來看，今年的房地產市場基本保持平穩態勢。

??國家統計局最新公布的數據顯示，1-11月份全國房地產開發投資121265億元，同比增長10.2%，增速比1-10月份回落0.1個百分點；商品房銷售面積148905萬平方米，同比增長0.2%，增速比1-10月份加快0.1個百分點。

??房價方面，上漲的城市在減少，下跌的城市還在增加。根據國家統計局數據，11月份70個大中城市新建商品住宅價格環比上漲的城市有44個，上漲城市數量相比上月減少6個；環比下跌的城市有21個，下跌城市數量相比上月增加了4個。從二手房表現看，已經連續6個月有超20城二手房價下跌，并且時隔56個月再次出現連續2個月超過30城房價下調的現象。

??房地產市場保持穩定，正是得益于今年以來樓市調控保持定力、各地因城施策顯效。而房地產市場的總體平穩，也正是高層所希望看到的，這也是此次韓正所強調指出的“保持房地產市場穩定，是對宏觀經濟平穩健康發展的重要貢獻”。

??對于2020年，業內分析認為，房地產的調控力度將依然維持之前的狀態，繼續堅持“房住不炒”，同時按照因城施策的基本原則，賦予地方政策自主權，適度保持政策的穩定性和靈活性。雖然最近部分城市出現了微調，但是整體來看，基本原則依然不會改變，未來雙向調控將是手段，平穩房地產市場是大趨勢。

??克而瑞研究中心研究員楊科偉分析認為，當下房地產市場運行仍處合理區間，市場下行壓力整體可控，房地產依舊是中國經濟的“壓艙石”。

??克而瑞研究中心報告指出，未來中央將控金融防風險，堅決打好三大攻堅戰，確保不發生系統性金融風險。預計2020年的貨幣政策將松緊適度，避免大水漫灌，但結構性寬松可期。房地產融資有望邊際改善，但房企整體融資環境依舊偏緊。同時，穩定將是下一階段房地產調控政策主基調，繼續堅持“房住不炒”的定位，落實一城一策、因城施策的長效調控機制，夯實城市政府主體責任，切實把穩地價、穩房價、穩預期的目標落到實處。

??另外，從地方調控政策的落實力度來看，克而瑞研究中心認為限購、限價、限售、限簽等“四限”政策仍是地方調控重要抓手，將貫穿更長的時間周期。而政策將與各城市本身房地產市場關聯度更高、反應更快，各城市可以根據房地產市場實際情況，及時調整未來政策走向，以便提高政策的針對性以及有效性。