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下半年樓市怎么走,中央政治局會(huì)議講了兩句話

政策許倩 2021-08-03 10:07:30 來源:中房報(bào)

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??每季度召開的中央政治局會(huì)議都是決定經(jīng)濟(jì)政策方向的關(guān)鍵會(huì)議,尤其是7月下旬年中政治局會(huì)議承上啟下,其重要性僅次于為次年定調(diào)的12月會(huì)議。

??7月30日,中共中央政治局召開會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。同時(shí)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前全球疫情仍在持續(xù)演變,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡。

??因此,會(huì)議提出,要做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

??關(guān)于房地產(chǎn)主要講了兩句話:要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快發(fā)展租賃住房,落實(shí)用地、稅收等支持政策。

??多位業(yè)內(nèi)專家解讀認(rèn)為,會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)“房住不炒”,釋放出不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)手段,堅(jiān)定不移全面落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制的鮮明信號(hào)。但政策并不是一味打壓房地產(chǎn),而是重在調(diào)結(jié)構(gòu),對于租賃住房發(fā)展下半年有望落實(shí)相關(guān)配套政策。

??會(huì)議還指出,堅(jiān)持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,落實(shí)“三孩”生育政策,完善生育、養(yǎng)育、教育等政策配套。

??從中央到地方 樓市調(diào)控不斷升級(jí)

??對于樓市調(diào)控,此次中央政治局會(huì)議延續(xù)了一貫基調(diào),即“房住不炒”“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”。

??4月份召開的中央政治局會(huì)議曾指出,要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價(jià)。此后,房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)收緊,尤其是學(xué)區(qū)房調(diào)控加強(qiáng)。

??據(jù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),今年以來,全國房地產(chǎn)累計(jì)調(diào)控超過320次,其中中央各部門調(diào)控政策達(dá)46次,2020年同期只有30次左右。

??近半個(gè)月來,從中央到地方,對房地產(chǎn)市場調(diào)控更是持續(xù)加碼,“雷霆手段”不斷推出。

??7月22日,國務(wù)院加快發(fā)展保障性租賃住房和進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作電視會(huì)議重申堅(jiān)持“房住不炒”定位,全面落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期房地產(chǎn)長效機(jī)制,為下半年房地產(chǎn)政策調(diào)控明確定調(diào)。

??7月22日這天,住建部與央行亦同時(shí)發(fā)聲。住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長張其光表示,要會(huì)同有關(guān)部門,進(jìn)一步落實(shí)城市政府主體責(zé)任,強(qiáng)化省級(jí)政府的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,對調(diào)控工作不力、房價(jià)上漲過快的城市要堅(jiān)決予以問責(zé)。

??央行則表示,下一步將堅(jiān)持房子是用來住的,不是用來炒的定位,繼續(xù)圍繞穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo),持續(xù)完善房地產(chǎn)金融管理長效機(jī)制,推動(dòng)金融、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。

??7月23日,住建部等八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》,主要針對房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等過程或領(lǐng)域中的違法違規(guī)行為進(jìn)行整治,力爭用3年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

??7月29日,住建部副部長倪虹約談銀川市、江蘇省徐州市、浙江省金華市、福建省泉州市、廣東省惠州市5個(gè)城市政府負(fù)責(zé)人,要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,切實(shí)履行城市主體責(zé)任,針對上半年房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況、新問題,加大調(diào)控和監(jiān)管力度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??隨即,上海宣布上調(diào)一手房和二手房利率,武漢市甚至別出心裁打算試行“房票”制度。

??8月2日凌晨,東莞市住建局等8部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》,實(shí)行以“限房價(jià)、控地價(jià)、提品質(zhì)”為主導(dǎo)的新型土地出讓方式,加強(qiáng)房地產(chǎn)金融管理,將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整為5年,加強(qiáng)商品住房銷售監(jiān)管,將法拍房納入限購,建立二手房成交指導(dǎo)價(jià)制度等。

??“東莞此次調(diào)控政策完善,既具有堵上政策漏洞的舉措,又有針對可能出現(xiàn)的新情況、新問題而對政策進(jìn)行前瞻性儲(chǔ)備和實(shí)施。由于城市開發(fā)強(qiáng)度高,新增供地少,東莞增加供應(yīng)的難度比較大,需要在需求端調(diào)控和保障房建設(shè)上下功夫。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉置評(píng)道。

??加快發(fā)展租賃住房 支持政策可期

??長期以來,我國房地產(chǎn)市場供給側(cè)重售輕租,對租賃市場無專門政策支持,導(dǎo)致售賣一條腿長,租賃一條腿短,市場結(jié)構(gòu)失衡。

??與此同時(shí),我國流動(dòng)人口租房需求巨大。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,全國流動(dòng)人口達(dá)3.76億,比“六普”增長69.73%,這些流動(dòng)人口主要流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)和大城市。同時(shí),我國每年有規(guī)模龐大的新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生。這些畢業(yè)生中相當(dāng)一部分進(jìn)入大城市工作。

??加快發(fā)展租賃住房正成為今年房地產(chǎn)政策的一大重心。事實(shí)上,從黨的十九屆五中全會(huì)到去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,再到今年政府工作報(bào)告、“十四五”規(guī)劃綱要、國務(wù)院專項(xiàng)會(huì)議、中央政治局會(huì)議,加快發(fā)展保障性租賃住房被反復(fù)強(qiáng)調(diào)、高度重視。

??4月份中央政治局會(huì)議提出,增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,更加強(qiáng)調(diào)“保障性”,本次政治局會(huì)議將涉及面擴(kuò)大至所有租賃住房,并以落實(shí)用地、稅收等配套支持政策來加快發(fā)展。

??可以看到,近期有關(guān)租賃住房的配套支持政策正在研究、推進(jìn)。

??3月份發(fā)展租賃住房被寫入“十四五”規(guī)劃綱要,5月12日、14日住建部分別在沈陽、廣州召開保障性租賃住房工作座談會(huì),5月20日國家發(fā)改委出臺(tái)《保障性租賃住房中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理暫行辦法》,7月份國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》,關(guān)于房源供給、租購?fù)瑱?quán)、法規(guī)建設(shè)、市場監(jiān)管等配套正在梳理完善,解決用地和稅收將成為供給側(cè)配套中的重點(diǎn)。

??7月26日,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收政策的公告》,提出住房租賃企業(yè)中的增值稅一般納稅人向個(gè)人出租住房取得的全部出租收入,可選擇適用簡易計(jì)稅方法等優(yōu)惠措施。

??房地產(chǎn)專家嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,為加快發(fā)展租賃住房,未來在雙集中供地等方面會(huì)有各類土地保障,尤其在房企高價(jià)拿地過程中,需要更好地理解競自持、配建保障性租賃住房等內(nèi)容,以更好理解當(dāng)前土地改革精神。同時(shí),房企參與租賃市場改革中將享受到減稅、免稅內(nèi)容,以真正激活市場主體活力,參與到租賃市場的發(fā)展中來。

??對于貨幣政策走向,此次中央政治局會(huì)議延續(xù)了“穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕”的表述,并強(qiáng)調(diào)“助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)”。

??交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉解讀稱,不排除下半年仍有全面或定向降準(zhǔn)的可能性,但實(shí)際效果預(yù)計(jì)與7月份央行降準(zhǔn)類似:一方面,提升銀行讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和意愿,加大對中小企業(yè)和困難行業(yè)的定向支持;另一方面,把好信貸閘門,約束好房地產(chǎn)和城投領(lǐng)域融資通道,最終發(fā)揮貨幣政策精準(zhǔn)滴灌作用,形成結(jié)構(gòu)性支持效果。

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中國城市住房價(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

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日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
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2022.081579.3-0.04%-0.62%
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