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??作為中央財政支持住房租賃市場發展全國首批試點城市之一，南京市堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，利用試點城市建設契機，積極探索長租房工作的新思路、新方法，打造長租房市場管理服務新模式。

??堅持規劃先導，提供政策支持

??本著一盤棋思維，南京市出臺了《中央財政支持住房租賃市場發展南京試點工作方案》和《南京市加快發展住房租賃市場三年行動計劃（2019~2021年）》，明確了3年試點期間五大方面共計29項重點任務。此外，南京市還編制了《“十四五”租賃住房發展規劃》，闡明“十四五”時期租賃住房的總體思路、主要目標、重點任務和空間策略。

??加強租賃住房用地供應，單列租賃住房用地計劃，2021年度供應租賃用地92.14公頃，推出兩塊利用集體土地建設項目。完善租賃住房建設政策，出臺《市場化租賃住房建設管理辦法》和《存量房屋改建為租賃住房辦理實施細則》，逐步形成租賃住房建設體系，圓滿完成試點建設任務。落實稅費優惠政策，促進長租房發展，南京市推進個人出租住房零稅率和企業租賃住房稅收優惠政策落地。建立中央財政補助政策體系，印發《中央財政補助資金管理辦法》《南京市住房租賃市場中央財政支持資金項目管理辦法》《關于加強中央財政支持住房租賃市場發展試點資金預撥監管工作的通知》等文件，為規范安全使用中央獎補資金提供了有力保障。結合新形勢，南京市修訂了2004年版《房屋租賃管理辦法》，已于今年5月1日起執行。

??創新體制機制，構建“房產+”模式

??南京市建立健全“房產+”機制，推出住房租賃管理“房產+”新模式，加強房產和公安、稅務、市場監管、金融監管等相關部門及住房租賃企業的協調聯動，強化政府監管職能，做到“人、房、企業”信息互通共享，推動長租房市場形成良性發展格局。

??其中，“房產+公安”實現人房聯動共治，精準掌握房源信息；“房產+稅務”落實稅費優惠政策，“真金白銀”降本減負；“房產+市場和金融監管”摸清租賃企業底數，規范住房租賃企業經營行為；“房產+企業”提高租賃服務水平，設立“一站式”租賃業務服務銀行網點，就近辦理省時省心。

??建立全周期管理，形成閉環式服務

??圍繞“人、房、錢”三大核心，南京市推進租賃用地、房源籌集、主體監管、合同備案、部門聯動、資金監管各個環節的精細化管理。目前，已有瑾家瓏熹臺、仙林東南青年匯、高淳經開區員工公寓3個新建長租房項目和建融家園管家橋店、頤和貝客石鼓路店、頤和貝客上坊9號3個改建長租房項目建成交付使用。其中，南京首批租賃社區試點項目——瑾家瓏熹臺租賃社區提供近3000套租賃住房，是南京市長租房市場發展的一個典型縮影。建融家園管家橋店是南京市的“服務標準”，中國建設銀行通過“CCB建融家園”APP，補齊了租賃房源不真實、租賃信息不對稱、租房流程不透明、物業服務不及時等租房市場短板，打消了租客的顧慮，真正實現了讓租客安心選房、安心租房、安心住房的目標。長租房項目的蓬勃發展，為南京市集聚人才、留住人才，解決新市民、大學生階段性居住問題提供了動力。