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問題愈演愈烈 湖南規范建筑市場秩序須重拳出擊

政策趙春林 2022-12-21 11:43:02 來源:中國房地產網

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??從不辦理施工許可證擅自施工,到對不合格的建設工程按照合格工程驗收,再到拒不執行工程質量和安全生產監督機構發出的整改和停止施工通知,湖南省建筑市場的問題有愈演愈烈的態勢,須引起重視。

??近日,湖南省住建廳按工作常規,再次定期對外通報了2022年第二批湖南省建筑市場責任主體不良行為記錄名單,全省共公布建設單位46家(次)、建筑業企業78家(次)、監理企業29家(次)、其他單位52家(次),注冊建造師199人(次)、監理工程師230人(次)、其他個人328人(次)。

??此次通報的主要不良行為包括:未組織竣工驗收或驗收不合格,擅自交付使用;對不合格的建設工程按照合格工程驗收;以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,對潛在投標人實行歧視待遇;強制要求投標人組成聯合體共同投標;限制投標人之間的競爭,與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同;訂立背離合同實質性內容的其他協議;未取得施工許可證或開工報告未經批準或者為規避辦理施工許可證將工程項目分解后,擅自施工等。

??近年來,湖南省定期通報建筑市場責任主體不良行為記錄名單,已成慣例,并通過新聞媒體曝光,對遏制建筑市場違規違法行為、規范建筑市場秩序,起到了一定的效果。

??工程質量百年大計,安全生產人命關天。

??建筑領域依法監管已提出多年,新聞媒體及時配合湖南省住建部門曝光也是常見,但整改效果如何呢?無證施工問題依舊,甚至愈演愈烈,把不合格的建設工程,當作合格工程來驗收,對工程質量和安全生產監督機構發出的整改和停止施工通知視而不見、聽而不聞、拒絕整改等,工程質量和生產安全事故仍時有發生。

??湖南建筑市場問題被集中通報曝光后,各地各部門有沒有迅速組織落地核查、督促整改,確保所管轄區域所有點位及時整改措施到位并取得實效?一些地方、部門有沒有“問題我是通報了但整改不整改是你的事”的僥幸心態?一些項目為什么總是出現這樣那樣的問題,有沒有舉一反三、強化督查、跟蹤“回頭看”?有關方面有沒有建立起行之有效的長效機制?

??據記者的觀察,當地建筑市場已經暴露出來的問題,多少存在有法不依、執法不嚴、人為干擾的因素。

??建筑安全無小事。從通報的情況看,近期,長沙市的湖南湘江新區接連發生3起房屋市政工程施工一般事故,各造成1人死亡;長沙市望城區一在建項目也發生塔吊平衡臂、起重臂傾覆事故,雖未導致人員傷亡,但社會影響惡劣。

??對此,當地有關方面對建筑市場的整治,不能抱有“建房子難免不出事故”的心態,應以零容忍的態度,祭出重拳、嚴厲打擊,強化常態化監管到位。

??尤其是時值歲末年初,歷來是建筑施工安全生產的關鍵時期。冬季施工作業天氣條件惡劣,低溫雨雪天氣時有出現,加上臨近歲末,部分工程出現趕工期、搶進度情況,容易引發建筑施工生產安全事故。

??我們注意到,湖南省住建廳近日已就認真做好歲末年初建筑施工安全生產工作作出部署,要求各地住建部門進一步強化思想認識,嚴格落實監管責任,突出對重點部位和薄弱環節的全面排查,治理安全隱患,及時防范應對各類突發事件,有效防范和遏制施工安全事故發生,保障全省歲末年初建筑施工安全生產形勢平穩向好。

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