政策陳標(biāo)志 2024-05-08 10:13:58 來(lái)源:中房報(bào)
??石碌鎮(zhèn),是海南省西部的昌江黎族自治縣(以下簡(jiǎn)稱“昌江縣”)縣城所在地。隨著近期昌江縣“優(yōu)化調(diào)整全縣房地產(chǎn)政策”的出臺(tái),“全域限購(gòu)”6年的海南已有17個(gè)市縣出臺(tái)了樓市優(yōu)化調(diào)整新政,目前只剩下三亞。
??近期有媒體在梳理全國(guó)放開(kāi)限購(gòu)的區(qū)域名單中,稱限購(gòu)政策“紋絲不動(dòng)”的省市就包括海南。實(shí)際上,海南從今年年初以來(lái),已有多個(gè)市縣在“省十條”框架內(nèi),陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策措施為樓市“松綁”。
??相對(duì)于海南其他市縣優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)政策,作為房地產(chǎn)“小縣”的昌江縣,本次出臺(tái)的樓市新政中,部分政策措施“尺度還算較大”,比如非本省戶籍居民在當(dāng)?shù)刭?gòu)買商品住宅等。
??有行業(yè)人士分析認(rèn)為,海南各地不斷優(yōu)化調(diào)整樓市政策,即“松綁”政策的持續(xù)輸出,一方面符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“堅(jiān)持因城施策、一城一策、精準(zhǔn)施策的指導(dǎo),滿足剛性和改善性住房需求,優(yōu)化房地產(chǎn)政策”的指導(dǎo)思想和實(shí)操路徑;另一方面也體現(xiàn)海南各地對(duì)樓市政策的謹(jǐn)慎態(tài)度,分階段、有步驟地出臺(tái)樓市新政,也是對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘械囊环N試探,以防樓市出現(xiàn)大起大落情形。
??對(duì)非海南戶籍居民放開(kāi)限購(gòu)
??最近,在海南房地產(chǎn)業(yè)界流傳著一份《昌江縣住建局關(guān)于優(yōu)化調(diào)整全縣房地產(chǎn)政策的通知》的紅頭文件,稱該縣“大尺度”放寬限購(gòu)政策。
??5月6日下午,記者通過(guò)昌江縣官方渠道證實(shí),該優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)政策的紅頭文件屬實(shí)。
??記者了解到,昌江縣本次出臺(tái)的房地產(chǎn)新政包括商品住房購(gòu)房、住房限制轉(zhuǎn)讓,以及商業(yè)、辦公類項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)分割銷售三個(gè)大方面的優(yōu)化調(diào)整政策。上述新政除了在多孩家庭購(gòu)房、人才購(gòu)房等方面,與海南其他市縣樓市新政“步調(diào)一致”之外,昌江縣還加大了對(duì)本縣企業(yè)員工購(gòu)房支持力度。
??比如新出臺(tái)的政策規(guī)定,在該縣生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的大中型企業(yè)、與該縣政府或職能部門(mén)簽訂招商引資投資合作協(xié)議且協(xié)議投資額達(dá)5000萬(wàn)元(含)以上的企業(yè),以及在該縣注冊(cè)并實(shí)際運(yùn)營(yíng)時(shí)間超過(guò)1年的小微型企業(yè),其企業(yè)內(nèi)部非海南省戶籍員工購(gòu)房,執(zhí)行與本省戶籍居民相同的購(gòu)房政策。
??也就是說(shuō),“兩大一小”企業(yè)中的非海南戶籍員工在昌江縣購(gòu)房,與本省戶籍居民享受同等待遇。
??不僅如此,昌江縣在“進(jìn)一步放寬非本省戶籍居民購(gòu)房限制”的政策措施上,被外界解讀為“尺度較大”。
??比如,不符合該縣人才購(gòu)房及企業(yè)員工購(gòu)房政策的非本省戶籍居民,購(gòu)買本縣商品住房執(zhí)行政策:購(gòu)買石碌鎮(zhèn)(昌江縣城)行政區(qū)域外商品住房的,執(zhí)行與本省戶籍居民相同的購(gòu)房政策。
??非海南戶籍居民購(gòu)買石碌鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)商品住房,提供至少一名家庭成員在本省累計(jì)12個(gè)月及以上個(gè)稅或社保繳納證明的,執(zhí)行與本省戶籍居民相同的購(gòu)房政策。
??簡(jiǎn)而言之,昌江縣對(duì)非海南戶籍居民在當(dāng)?shù)刭?gòu)房方面,區(qū)分為縣城行政區(qū)內(nèi)外區(qū)域,如當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)項(xiàng)目較為集中的棋子灣片區(qū),對(duì)非海南戶籍居民放開(kāi)限購(gòu)。
??“因城施策”的自主決策權(quán)
??昌江縣位于海南省西部,與海口、三亞、陵水等市縣相比,屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)小縣。
??據(jù)當(dāng)?shù)毓俜綌?shù)據(jù)顯示,2023年,昌江縣上市商品房面積為33.47萬(wàn)平方米,其中商品住房上市面積為32.67萬(wàn)平方米,商業(yè)營(yíng)業(yè)用房上市0.8萬(wàn)平方米。至2023年末,全縣可售商品房面積為76.85萬(wàn)平方米,其中商品住宅可售面積為42.45萬(wàn)平方米,商業(yè)營(yíng)業(yè)用房可售面積25.89萬(wàn)平方米,產(chǎn)權(quán)式酒店可售面積為5.78萬(wàn)平方米。
??在2023年,昌江縣商品房銷售面積為16.07萬(wàn)平方米,銷售金額13.23億元,同比分別增長(zhǎng)了97.2%、76%。其中,商品房住宅銷售面積14.09萬(wàn)平方米,銷售金額11.28億元,同比分別增長(zhǎng)了95.25%、91.97%。
??但今年1~3月份,昌江縣商品房銷售面積和銷售額出現(xiàn)大幅下滑,同比降幅均超過(guò)了65%。所以,昌江縣出臺(tái)房地產(chǎn)優(yōu)化調(diào)整政策顯得較為“迫切”。
??另?yè)?jù)了解,昌江縣本次出臺(tái)的房地產(chǎn)新政對(duì)產(chǎn)權(quán)式酒店客房和酒店式公寓方面進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,即購(gòu)房政策中所指的“商品住房”不再包含產(chǎn)權(quán)式酒店客房和酒店式公寓。
??另外,昌江縣還在住房限制轉(zhuǎn)讓政策方面進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,居民家庭購(gòu)買的商品住房,在購(gòu)房合同備案滿2年并取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后可轉(zhuǎn)讓。
??值得一提的是,昌江縣在居民購(gòu)買的保障性住房上市交易方面也作出了明確的規(guī)定,即:居民家庭購(gòu)買2023年12月31日前開(kāi)工建設(shè)的保障性住房(不含安居房),以購(gòu)房合同的生效時(shí)間、房款收據(jù)的開(kāi)具日期或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上注明的時(shí)間,按照“孰先”的原則確定購(gòu)房時(shí)間,購(gòu)房時(shí)間滿5年并取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后可上市交易。
??這一條政策措施也是昌江縣結(jié)合當(dāng)?shù)乜陀^實(shí)際,在“省十條”政策的大框架內(nèi),“因城施策”的自主決策。
??政策重心向人才傾斜
??除昌江縣出臺(tái)房地產(chǎn)新政之后,自今年年初以來(lái),海南省已有17個(gè)市縣出臺(tái)樓市“松綁”政策,目前只剩下三亞市尚未出臺(tái)相關(guān)政策。
??記者梳理了海南17個(gè)市縣相繼出臺(tái)的樓市新政,政策對(duì)于“限購(gòu)”“限售”等“松綁”力度越來(lái)越大。政策“松綁”的重心,也多向引進(jìn)人才及重點(diǎn)企業(yè)的員工方面傾斜。
??雖然海南省各市縣在“省十條”政策框架下,較為謹(jǐn)慎地出臺(tái)相關(guān)房地產(chǎn)優(yōu)化調(diào)整政策,但各地針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,在政策出臺(tái)上也有所“突破”。如與昌江縣相鄰的東方市,由于其區(qū)域位置及氣候因素,近些年來(lái)成為樓市的熱點(diǎn)區(qū)域,該市在近期出臺(tái)的樓市優(yōu)化調(diào)整政策,除了“同頻”海南其他市縣之外,還提到“新建商品住宅將合理配置80平方米以上戶型、合理設(shè)置預(yù)售條件”,這也意味著將之前“限建100平方米以下戶型”放寬至“合理配置80平方米”,將“現(xiàn)房銷售”放寬至“合理設(shè)置預(yù)售條件”等。
??另外,海南“最嚴(yán)限購(gòu)”區(qū)域——海南中部生態(tài)核心區(qū)的五指山、保亭等市縣,也出臺(tái)了相應(yīng)樓市優(yōu)化調(diào)整政策,此前只限當(dāng)?shù)鼐用褓?gòu)買的商品住房,優(yōu)化調(diào)整為“面向本省戶籍居民家庭銷售”。
??“海南‘全域限購(gòu)’6年,如今市場(chǎng)情況發(fā)生了重大變化,也并非外界所傳的‘海南仍嚴(yán)防死守限購(gòu)政策’,而是政策在分區(qū)域、分步驟地優(yōu)化調(diào)整。”當(dāng)?shù)匾晃徊辉妇呙馁Y深地產(chǎn)人士告訴記者,海南樓市從“全域限購(gòu)”到如今的逐漸“松綁”,表明海南在樓市政策方面還是較為謹(jǐn)慎,“政策一點(diǎn)點(diǎn)地放開(kāi)也是在試探市場(chǎng),防止大起大落。”
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中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)
(2023-02)1571.9點(diǎn)
- 0.13%
- -0.91%
日期 | 指數(shù) | 環(huán)比 | 同比 |
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2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |