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??9月1日，武漢市人大官微發布，《武漢市住房租賃條例》（以下簡稱“條例”）開始施行，旨在推動加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，培育和發展住房租賃市場，促進房地產市場平穩健康發展。這也是全國副省級城市首部、湖北省首部關于住房租賃的地方性法規。

??該條例從堅持管理與服務相結合，建立健全住房租賃治理機制；規范租賃住房，明確出租人和承租人的權利義務；加強行業管理，規范市場主體經營行為；加強引導和規范，培育發展住房租賃市場等方面規范了住房租賃市場準則，把住房租賃治理納入法治軌道。

??住房租賃涉及千家萬戶，事關重要民生，法律關系復雜，需要多主體、多部門配合，形成全方位、多層次的住房租賃治理機制，提升治理效能。條例規定，堅持住房租賃管理與服務相結合的原則，將住房租賃活動納入基層治理范圍，創新管理和服務方式，推進多方聯動、信息共享，提供規范、便利、高效的住房租賃管理和服務。條例明確，市人民政府應當加強對住房租賃管理工作的領導，統籌協調住房租賃管理工作，研究決定住房租賃管理工作重大事項；區人民政府（含管委會）應當落實住房租賃屬地管理責任，建立住房租賃協調推進機制，統籌推進本轄區住房租賃管理工作。條例還對房屋主管部門及有關部門、街道辦事處（鄉鎮人民政府）的住房租賃管理相關職責作出了規定。

??規范租賃住房。條例規定，用于出租的住房應當符合國家、省、市相關標準，并具備必要的生活條件；出租住房應當以原規劃設計的房間或者按照本市有關規定改建的房間為最小出租單位；廚房、衛生間、陽臺、地下儲藏室以及其他非居住空間，不得單獨出租用于居住；居住空間的人均使用面積和每個房間居住人數應當符合本市有關規定。這些規定，為監管出租“膠囊房”及“違規群租”提供了法律依據。

??規范市場主體經營行為。條例從強化市場監管的角度，作了有針對性的制度設計。條例規定，住房租賃企業、房地產經紀機構應當按要求及時辦理報送開業信息、機構備案等手續；個人轉租住房達到規定數量的，應當辦理市場主體登記。條例明確了住房租賃企業及其從業人員的從業規范，加強了對房地產經紀機構及其從業人員的從業管理。住房租賃企業及從業人員不得以個人名義承辦業務或者收取費用，不得無故克扣或者延遲返還押金、預收的租金；房地產經紀從業人員只能在一個經紀機構從事業務，不得以個人名義承接房地產經紀業務；房地產經紀機構不得進行價格欺詐，不得泄露或者不當處理租賃當事人的個人信息或者商業秘密等。強化資金監管，嚴管房源信息發布，保護出租人和承租人的權益。

??加強引導和規范，培育發展住房租賃市場。增加租賃住房有效供應。鼓勵村集體經濟組織利用集體建設用地、閑置的城中村改造產業用地建設租賃住房；鼓勵將閑置的商業辦公用房、工業廠房等非住宅房屋依法改建為租賃住房，改建后用水、用電、用氣價格按照居民生活類價格標準執行；鼓勵自然人、法人和非法人組織依法將符合出租條件的住房用于出租，或者委托給住房租賃企業長期合法經營；鼓勵發展規模化、專業化的住房租賃企業，支持住房租賃企業通過租賃、購買等方式多渠道籌集房源。

??條例明確，承租人按照有關規定享受基本公共服務。承租人辦理居住登記、落戶、子女入學、住房公積金提取等需要提交住房租賃合同的公共服務事項，已經完成住房租賃合同登記備案的，可以免于提交住房租賃合同。

??此前，武漢市住房和城市更新局于8月22日組織召開了條例貫徹落實工作推進會，武漢市住房和城市更新局二級巡視員陳新政指出，規范發展住房租賃市場，要創新管理和服務方式，多方聯動、信息共享。住房租賃關系到百姓的安居、經濟發展和社會的穩定，是一項非常重要的民生工作。要深刻認識到貫徹落實條例的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，確保各項工作落到實處。要狠抓落實，多措并舉推動住房租賃工作深入發展，全力推動住房租賃市場規范發展。

??據統計，目前，武漢市場租賃住房約97萬套，租賃人口約275萬，占常住人口的20%。武漢外地來漢就業、創業人員多，新就業大學生多，需要發揮好租賃住房的作用。

??據悉，目前，武漢全市住房租賃發展聯席會議制度已經建立，各部門將持續增進協作配合，各區住房和城市更新局正建立區級部門住房租賃聯動機制，將武漢這座超大城市住房租賃治理納入法治軌道。