达达兔午夜起神影院在线观看麻烦/免费大片黄手机在线观看/日韩美女视频一区/久久er这里只有精品 - 欧美精品福利视频

??這是近年來力度最大的化債舉措。

??11月8日下午，全國人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會，明確增加地方政府債務(wù)限額6萬億元，用于置換存量隱性債務(wù)。

??全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員、全國人大常委會預(yù)算工作委員會主任許宏才表示，為便于操作、盡早發(fā)揮政策效用，新增債務(wù)限額全部安排為專項債務(wù)限額，一次報批，分三年實施。2024～2026年每年2萬億元。按此安排，2024年末地方政府專項債務(wù)限額將由29.52萬億元增加到35.52萬億元。

??這是黨中央統(tǒng)籌考慮國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境、確保經(jīng)濟(jì)財政平穩(wěn)運行，以及地方政府化債實際等多種因素，作出的重大決策部署，是今年一系列增量政策的“重頭戲”。

??此次會議上，財政部部長藍(lán)佛安還透露，目前，支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的相關(guān)稅收政策，已按程序報批，近期即將推出。隱性債務(wù)置換工作，馬上啟動。專項債券支持回收閑置存量土地、新增土地儲備，以及收購存量商品房用作保障性住房方面，財政部正在配合相關(guān)部門研究制定政策細(xì)則，推動加快落地。

??“我們有充足的政策工具和資源，能夠保障今年全國財政收支實現(xiàn)平衡，重點支出力度不減。”藍(lán)佛安說。

??新增6萬億元！

??當(dāng)前一些地方隱性債務(wù)規(guī)模大、利息負(fù)擔(dān)重，不僅存在“暴雷”風(fēng)險，也消耗了地方可用財力。

??藍(lán)佛安表示，2023年末，經(jīng)過逐個項目甄別、逐級審核上報，全國隱性債務(wù)余額為14.3萬億元。今年以來，受外部環(huán)境變化和內(nèi)需不足等因素影響，經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)一些新的情況和問題，稅收收入不及預(yù)期，土地出讓收入大幅下降，各地隱性債務(wù)化解的難度加大。

??在這種情況下，實施這樣一次大規(guī)模置換措施，意味著財政化債工作思路，作了根本轉(zhuǎn)變。

??財政部明確，從2024年開始，連續(xù)5年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元，補充政府性基金財力，專門用于化債，累計可置換隱性債務(wù)4萬億元。再加上這次全國人大常委會批準(zhǔn)的6萬億元債務(wù)限額，直接增加地方化債資源10萬億元。同時明確，2029年及以后年度到期的棚戶區(qū)改造隱性債務(wù)2萬億元，仍按原合同償還。

??“這三項政策協(xié)同發(fā)力，2028年之前，地方需消化的隱性債務(wù)總額將從14.3萬億元大幅降至2.3萬億元，平均每年消化額從2.86萬億元減為4600億元，不到原來的六分之一，化債壓力大大減輕。”藍(lán)佛安說。

??藍(lán)佛安表示，從政策效應(yīng)看，這次大規(guī)模化債將能夠發(fā)揮“一石二鳥”作用，一方面，解決地方“燃眉之急”，緩釋地方當(dāng)期化債壓力、減少利息支出；另一方面，幫助地方暢通資金鏈條，增強發(fā)展動能。

??這次置換，近3年密集安排8.4萬億元，顯著降低了近幾年地方需消化的隱性債務(wù)規(guī)模，讓地方卸下包袱、輕裝上陣。同時，由于法定債務(wù)利率大大低于隱性債務(wù)利率，置換后將大幅節(jié)約地方利息支出。據(jù)財政部估算，5年累計可節(jié)約6000億元左右。

??通過實施置換政策，一是將原本用來化債的資源騰出來，用于促進(jìn)發(fā)展、改善民生。二是將原本受制于化債壓力的政策空間騰出來，可以更大力度支持投資和消費、科技創(chuàng)新等，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是將原本用于化債化險的時間精力騰出來，更多投入到謀劃和推動高質(zhì)量發(fā)展中去。同時，還可以改善金融資產(chǎn)質(zhì)量，增強信貸投放能力，利好實體經(jīng)濟(jì)。

??“在解決存量債務(wù)風(fēng)險的同時，必須堅決遏制新增隱性債務(wù)。”藍(lán)佛安說。

??接下來，財政部將會同相關(guān)部門，持續(xù)保持“零容忍”的高壓監(jiān)管態(tài)勢，對新增隱性債務(wù)發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。監(jiān)測口徑更全，預(yù)算約束更強，監(jiān)管問責(zé)更嚴(yán)。嚴(yán)格落實地方政府違規(guī)舉債問責(zé)制。

??房地產(chǎn)重磅利好

??這次存量債務(wù)化解工作，對房地產(chǎn)意味著極大利好。最直接利好就是對沖土地收入的收縮。要知道，我國土地出讓收入占財政收入比重高達(dá)約20%。

??“最近幾年各地土地出讓金收入大幅銳減，造成了地方政府償債資金的萎縮，也導(dǎo)致一些債務(wù)問題的放大。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)分析稱，此次6萬億元債務(wù)限額增加，較好對沖了最近幾年土地出讓金明顯不足問題。同時，使得各地政府在后續(xù)土地出讓金征收方面，工作自由度會增加。今年中央政治局明確“嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量”。尤其是嚴(yán)控增量的工作，客觀上會限制地方土地供應(yīng)。當(dāng)前地方政府債務(wù)壓力減小，在土地供應(yīng)等環(huán)節(jié)的嚴(yán)控增量方面，將有主動性。

??此次存量債務(wù)化解工作，也將進(jìn)一步推動閑置土地與存量房的收購節(jié)奏。

??10月12日發(fā)布會上，財政部明確提出，允許專項債券用于土地儲備，允許專項債券收購存量房用作保障性住房；疊加運用地方政府專項債券、專項資金、稅收政策等工具，支持推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。

??有了專項債的支持，國企或城投平臺收儲與盤活土地力度將加大，有利于加快保障房建設(shè)，并有利于紓困房企資金鏈。

??此次會議上，藍(lán)佛安表示，從地方看，我們拿出4000億元地方政府債務(wù)結(jié)存限額，用于補充地方政府綜合財力；鼓勵有條件的地方盤活政府存量資源資產(chǎn)，加強國有資本收益管理，保障財政支出需要。如果確有必要，地方還有預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等存量資金可以動用。

??“預(yù)計閑置土地化解的專項債政策會加快推出，其有助于后續(xù)收儲閑置安置房用地、房企未開工用地、房企未銷售的現(xiàn)房項目等，這都有助于加快推進(jìn)以購代建等工作的開展。”嚴(yán)躍進(jìn)表示，政府債務(wù)減輕后，也將有利于加大后續(xù)公共服務(wù)和公共投資力度，如住房保障工作、社區(qū)建設(shè)工作、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

??下一步財政政策有什么新的考慮？這也是業(yè)界非常關(guān)心的。

??藍(lán)佛安表示，我國政府還有較大舉債空間。目前我們正在積極謀劃下一步的財政政策，加大逆周期調(diào)節(jié)力度。

??一方面，持續(xù)抓好增量政策落地見效。今年的增量政策力度大，對經(jīng)濟(jì)的拉動效應(yīng)正在顯現(xiàn)，不少政策效應(yīng)明年還會持續(xù)釋放。我們將加力推進(jìn)相關(guān)工作，已經(jīng)出臺的抓好落地實施，尚未出臺的盡快推動出臺。

??目前，支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的相關(guān)稅收政策，已按程序報批，近期即將推出。隱性債務(wù)置換工作，馬上啟動。發(fā)行特別國債補充國有大型商業(yè)銀行核心一級資本等工作，正在加快推進(jìn)中。專項債券支持回收閑置存量土地、新增土地儲備，以及收購存量商品房用作保障性住房方面，財政部正在配合相關(guān)部門研究制定政策細(xì)則，推動加快落地。

??另一方面，結(jié)合明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，實施更加給力的財政政策。一是積極利用可提升的赤字空間。二是擴(kuò)大專項債券發(fā)行規(guī)模，拓寬投向領(lǐng)域，提高用作資本金的比例。三是繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債，支持國家重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)。四是加大力度支持大規(guī)模設(shè)備更新，擴(kuò)大消費品以舊換新的品種和規(guī)模。五是加大中央對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，加強對科技創(chuàng)新、民生等重點領(lǐng)域投入保障力度。

??大規(guī)模財政刺激政策，真得來了。