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遼寧省5年共計改造5230個老舊小區,為民生工程注入新活力

市場孟雙奎 2024-02-06 10:42:44 來源:中房報

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??1月30日,住建部公布了第一批城市更新典型示范,遼寧省沈陽市皇姑區牡丹社區被評為典型案例。牡丹社區以“人民社區人民建”為題,打造出一套獨具特色的老舊小區改造模式,使老舊小區改造有了許多新的可能性。自老舊小區改造工作開展以來,遼寧省住建系統高度重視,截至2023年初改造完工老舊小區3802個,新建改造老舊管網2.1萬公里。在2023年,遼寧省計劃改造1200個,實際開工改造1428個,惠及居民71.4萬,累計投資184.2億元,改造規模全國首位。

??緊跟時代步伐,走出遼寧更新速度

??自全面推動城市更新行動以來,按照遼寧省委、省政府部署安排,在省住房和城鄉建設廳等部門指導下,遼寧省各市積極響應,對區域內列入更新改造的老舊小區項目進行實地走訪調研,深入到群眾當中去,根據實際情況制定“一區一項一策”改造計劃。解決群眾“急難愁盼”問題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。同時,對城市空間進行合理優化布局,利用城市的“碎片”式空地,建設城市“口袋公園”,為市民提供舒適的運動休閑場地,激活城市活力。

??根據開展情況,遼寧省住房和城鄉建設廳提出“遼寧省老舊小區改造建立“1358工作法”,即圍繞一項總體要求系統謀劃、區分三個改造階段分類指導、完善五個工作機制統籌推進、聚焦八項重點任務有序實施。各市積極響應,結合本市實際情況制定改造實施方案。

??至2023年結束,遼寧省持續推進老舊小區改造工作的同時,不斷探索更新改造模式和創新改造政策,推進改造工作順利進行。5年時間里,改造城鎮老舊小區5230個,其中,2019年改造完成459個,2020年改造完成894個,2021年改造完成1246個,2022年改造完成1203個,2023年超額完成任務改造完成1428個。這些數據的背后,是一個又一個殘舊的老舊小區煥然一新,是無數位城市原住民的笑臉。

??一項一策,各地市“百花齊放”

??在舊改的行動中,沈陽市沈河區望遠小區,結合小區的歷史人文背景,通過改造展示和傳承五三軍工廠的“工匠精神”,展現和傳承沈陽地域文化。在社區文化廣場上建設五三文化展示館,陳列展示五三職工們具有年代感的藏品,共同追憶光輝歲月,將五三軍工廠的“工匠精神”傳承下去,打造出獨具特色的社區文化。

??大連市沙河口區興社社區入選了國家完整社區建設試點名單,自2023年7月20日起,開展為期2年的試點工作。興社社區作為典型的老舊小區,以“一院一策”推動樓院更新,創新采用“epc+o”模式,為老舊小區改造后的運營模式提供了新思路。

??同樣入選國家完整社區建設試點名單的還有沈陽市皇姑區牡丹社區,社區整體全面激發“社區黨委—11個網格黨支部—233個樓院黨小組—75個黨員中心戶”四級組織體系效能;抓好“零事故、零案件、零糾紛”社區建設,積極履行“為民解難、為黨分憂”政治責任;扎實推進“12345”進社區,實現同網共治深度融合。截至目前,已解決民生訴求1100余件,以實際行動叫響“黨派我來的”。

??撫順市順城區亦工小區在建設過程中以多元化融資方式,吸引社會資本的投資,實現改造后物業管理全覆蓋。老舊小區之所以如此臟亂差,缺少物業管理是一個主要原因。另外,由于老舊小區居民收入普遍較低,物業費收繳難,造成物業管理單位無法經營。在亦工小區的后續管理中有效解決了該問題,在社區內設有超市等消費形態,消費金額可抵物業費,有效地解決物業收取費用問題。

??大連市金普新區安居小區結合綠色社區、完整社區、低碳社區、智慧社區理念達到四區聯動。利用自行車棚設置光伏發電,充電樁,太陽能路燈,設置垃圾分類與回收裝置,立足社區減少碳排放。該小區按65%節能標準進行了墻體及屋面保溫改造,每年可以節約煤70萬噸。通過設置智能安防,智慧泊車,智能垃圾桶,智能快遞柜,智能運動設施,智能健康跑道,智慧燈桿,并建立信息化管理服務平臺,完善小區基層黨建、網格化治理、物業服務、便民服務等功能模塊,為社區居民提供一個安全、舒適、便利的現代化、智慧化生活環境,從而形成基于信息化、智能化社會管理與服務的一種新的管理形態的社區。

??在朝陽市,為破解改造前期審批流程耗時長的問題,結合實際創新審批機制,簡化審批流程,使改造施工快速進行。

??在各市政府的共同努力下,遼寧省自開展工作以來,省住建廳開展典型案例評選、施工現場觀摩、組織專項負責人集中學習等,通過不懈努力,城市更新工作取得了階段性的勝利。

??改造不僅僅是表面功夫,逆風而揚做答題人

??自改造以來,遼寧省住建系統全體,以實字當頭,干字為先,推動理論政策與工作實踐緊密融合,全省住房城鄉建設事業譜寫出了一份逆流而上的住建答卷。其中,2023年超額完成舊改工作;全力推進各區典型案例的評選,積極爭取國家政策,制定適合各項目的工作方案,超額完成年度目標任務;換位思考,解決居民群眾生活中的“急難愁盼”問題。遼寧省的舊改工作以天空為上,治理空中飛線,解決弱電問題,以樓體為柱,加做“暖房工程”保證居民冬日的溫暖,以地下管網為基,筑牢自身,全力保證人民的美好生活,增強民眾的幸福感、滿足感。

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中國城市住房價格288指數

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