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??夜幕降臨，華燈初上。

??“搶籃板”“快投、快投”……新年第一天，在廈門市湖里區圍里公寓籃球場上，25歲的小李正和“球搭子們”揮汗如雨。

??圍里公寓大學生驛站，是廈門為來廈求職、實習的大學生專門設置的免費住宿公寓，2024年4月啟用。5月，小李來到廈門，網上申請入住后，他驚喜地發現，這里不僅樓道干凈整潔、房間里家具、空調、熱水器等設施齊全，還有運動“搭子”、美食“搭子”等社交圈。既“住得起”又“住得好”，讓他對這個“小窩”很滿意。

??青年人是城市的希望和未來。近年來，針對求職就業大學生、城市公共服務人員等新市民群體租不好房、買不起房等問題，廈門擴寬住房保障范圍，探索構建分層次、全覆蓋、租購并舉的住房保障體系，既保障本地戶籍中低收入群體住房需求，也讓更多新市民能以較低成本在城市住下來、留下來。

??從實習到安家 為新市民全鏈條提供住房保障

??解決大城市住房困難問題，關鍵在解決新市民住房困難問題。針對大學生、青年人等新市民群體在大城市立足難、安居難、扎根難問題，近年來，福建省廈門市全面打造提升“住廈來”品牌體系，延長保障鏈條，拓寬保障范圍，提高保障質效，著力解決新市民居住問題。

??——求職免費“一張床”，讓新市民放心住

??為幫助來廈求職和見習實習大學生站穩腳跟，廈門推出求職免費“一張床”政策，為他們提供長達12個月的免費住宿保障。首批提供2000多張床位，房源安排在湖里區圍里公寓；周邊有5個公交和地鐵站點，3公里范圍內覆蓋多個商圈，出行、生活便利。

??在圍里公寓，從南京來廈求職的小胡在手機上申請了免費住宿，隔天即審核通過，順利入住。小胡說，省了住酒店的錢，經濟負擔和心理壓力頓時減小，求職更專心。

??眾多來廈求職者反映，求職期間短租難、酒店貴，還擔心安全問題。圍里公寓門禁人臉識別，房間配備家具、空調、熱水器等設施，拎包入住。免費住宿房源由廈門安居集團負責運營管理，相關費用由財政資金據實結算。兩人一間，住宿期間個人免交租金，僅需承擔水電、物業等相關費用。

??據廈門市住房和建設局工作人員介紹，截至目前，免費住宿政策已受理申請1.2萬多人（次），審核通過5950人（次），累計入住大學生3985名。

??——就業5折“一間屋”，讓新市民住得穩

??2021年，廈門市主要領導在調研時發現，剛走上工作崗位的高校畢業生，為減輕租金負擔，大多租住在條件較差的城中村。

??面對新市民住不好問題，廈門市領導明確表示：要盡力保障他們住得好，努力讓在廈就業人員留得下、住得穩、有前途。為此，廈門推出“5年5折租房”政策。這一政策采取“實物配租”與“租金補貼”相結合的方式，選擇實物配租的，原則上按不超過40平方米/人的面積標準，以實物配租房源項目市場評估租金5折，配租給保障對象；選擇租金補貼的，按照不同行政區市場評估租金標準半價發放，每人每年可領取5000元至8000元的租房補貼。

??“提交申請后，一年可領6000元租金補貼，減輕不少壓力！”劉承畢業于武漢大學，入職位于海滄的廈門萬泰滄海生物技術有限公司，每月房租要付1500多元，對于這項政策，他深有感觸。

??政策優化申請流程，全程網上審批，確保申請人便捷享受這一優惠政策。廈門市住房和建設局工作人員說，從2021年12月開始受理申請，截至目前，廈門已發放租金補貼22.6萬人（次）、8.07億元。

??——安家4.5折“一套房”，讓新市民扎下根

??針對在廈門工作滿5年、具有一定經濟基礎，但又面臨購房困難的新市民群體，廈門推出包括高層次人才住房等3種住房保障方式，以市場價4.5折的價格，向符合條件的無房市民及人才出售。

??廈門航空公司鄧明慧就是政策受益者之一。2022年，她以4.5折價格購得一套70平方米的保障性商品房。按4.5折計算，首付僅需20萬元左右。她說：“扣除每月公積金繳納部分，自己每月僅需支付300元左右，這樣的經濟負擔對我來說非常輕松。”

??為提高住房分配效率，廈門市住房和建設局持續優化保障性商品房的配售流程，創新實施了“先預選后審核”“多批次并行、單獨項目分配”等模式，確保“當年申請，當年入住”。

??2006年至今，廈門已累計分配、供應各類保障性住房約16萬套（間），保障人數超30萬人。

??從居住品質到服務質效 滿足更多群體多樣化住房需求

??廈門以提升“住廈來”品牌體系為抓手，延長保障鏈條，提高保障品質，提升服務質效，進一步增強新市民來廈創業就業吸引力。

??——拓寬“住廈來”品牌體系保障范圍

??著力打造建設者、服務者、產業者等五個子品牌，將保障范圍向環衛工人、公安輔警、建設人員、家政服務人員、醫療護工和產業骨干人才等延伸。

??據廈門市住房和建設局工作人員介紹，目前，廈門已籌集建設者之家4個項目、房源3694套（間）；產業者之家27個項目、房源14853套（間）；服務者之家12個項目、房源5122套（間）。接下來，將根據適配不同類型、不同行業人群的生活需求，因地制宜配備這些子品牌項目的共享空間和升級公共設施。

??——提升“住廈來”品牌體系居住品質

??不僅讓新市民有居，還要優居。廈門既重拓面又重提質，從新廈門人居住體驗、職住平衡出發，合理布局保障住房。

??持續提升住房的軟硬件配套。給每套房型配置了獨立櫥柜、衛生間、廚房等，設置共享廚房、洗衣房、休閑區、圖書角等公共活動空間，為城市一線工作者營造便利之家、溫馨之家。

??在圍里公寓，公寓提供基本住宿之外，配有健身房、會客室，組織沙龍、座談、企業參觀、跨年晚會等特色活動。此外，還聯合相關部門為入住大學生提供政策咨詢、就業輔導、創業指導、崗位推介等一系列服務活動。來自集美大學的許方說：“貼心的服務讓我們有很強的歸屬感、認同感，有利于青年人快速融入城市。”

??——優化“住廈來”品牌體系服務質效

??從窗口、平臺、熱線三個方面著手，建立和形成“一個窗口受理、一個平臺通辦、一個熱線咨詢”的工作格局，切實增強群眾和企業在辦理相關事務時的便捷度和體驗感。

??一個窗口，即“住廈來”公共服務窗口，集中規整購房、貸款、租賃、公積金使用等74項住房業務事項，實行“前臺一窗受理、后臺分類審批、窗口綜合出件”的業務辦理模式。一個平臺，即“住廈來”線上服務平臺，涵蓋住房保障、一手房市場等七個板塊，支持24項住房業務的“網上辦”和“掌上辦”。一個熱線，即“住廈來”綜合服務熱線，整合房地產市場、房屋交易租賃等相關咨詢業務，實行歸口管理和集成服務，統一答復渠道和口徑，用一條熱線架起服務群眾的“連心橋”。

??廈門市住房和建設局相關負責人介紹：通過豐富提升“住廈來”品牌體系，讓新廈門人在辦理住房相關事務時更加方便快捷，進一步提升新市民獲得感、幸福感。

??從多元參與到拓寬資金渠道 不斷探索住房保障可持續發展

??城以人為本，人以城為家。

??2006年，廈門在全國率先提出“社會保障性住房”的概念，針對本市戶籍中低收入群體探索建立財政出資統一建設、分配、管理的社會保障性住房機制；2009年，出臺《廈門市社會保障性住房管理條例》，這是我國首部保障性住房地方性法規。2009年以來，廈門市逐步構建起以“一個條例”“兩個意見”“三個辦法”為主體的住房保障政策體系，滿足住房困難群體多樣化住房需求。

??據統計，黨的十八大以來，廈門著力構建分層次、全覆蓋、租購并舉的住房保障體系，共建設保障性住房項目239個，房源25.27萬套（間），總投資約788.9億元；累計籌集保障性租賃住房房源13.07萬套（間），惠及19.6萬多名新市民；通過實物方式，累計保障5.27萬戶中低收入住房困難家庭，補助租金約16億元，實現低收入家庭應保盡保。

??廈門市住房和建設局相關領導表示：加大保障性住房建設和供給，要充分發揮“政府+市場”作用，讓更多市場主體參與進來，探索多元化供給的可持續發展模式，提升住房保障質量和服務水平。

??一方面，近年來，廈門積極拓寬市場化租賃住房房源籌集渠道，探索多元主體參與，通過新建、改建、盤活等多渠道，將工業廠房、商業地產等存量非住宅改建，保障性租賃住房用地出讓，利用農村集體發展用地、產業園區配套用地、企事業單位自有土地新建，閑置住宅項目房源盤活等方式，通過市場化手段滿足更多青年人住房保障、服務提升等需求。2021年7月以來，廈門累計籌建保障性租賃住房房源13.07萬套（間），已入市7.1萬套（間），并培育專業化運營企業155家。

??另一方面，大力探索運用資本市場撬動更多資金入場。2022年8月，全國首批3只保障性租賃住房REITs上市交易，其中之一是中金廈門安居REITs項目，以廈門安居集團建設運營的兩處保障性租賃住房租金收益作為資產包，首發估值13億元，已凈募資金超8億元，現金年分派率4.3%，被上交所認定為標桿扶持項目。

??從青年學子，到產業人才；從建設者，到服務者。廈門正不斷深化“住廈來”品牌體系內涵，致力于為新市民打造溫馨的家園，讓每一位新市民的安居夢都可以在這里扎根發芽。未來，廈門將持續創新住房保障模式，讓“住廈來”成為更多新市民觸手可及的幸福與歸屬。